Решение № 2-1826/2019 2-79/2020 2-79/2020(2-1826/2019;)~М-2077/2019 М-2077/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-1826/2019

Дело № 2-79/2020

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Апшеронск 20 января 2020 г.

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Наумова Р.А.,

при секретаре Солониной Е.Е.,

с участием:

представителя администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района ФИО1, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения,

установил:

Представитель истца администрации Апшеронского городского поселения НВГ, действующая по доверенности, обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения, мотивируя свои требования тем, что на основании договора аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения №, заключенного 24.12.2015 года между администрацией МО Апшеронский район и ФИО2, последнему на праве аренды сроком на 20 лет принадлежит земельный участок для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес> с кадастровым №, площадью 800 кв.м.

По условиям договора аренды ответчик ФИО2 обязался своевременно вносить арендную плату в полном размере (53900 рублей в год) без выставления счетов арендодателем.

Однако, в нарушение условий договора аренды, ответчик не производил своевременные арендные платежи.

В виду нарушения ответчиком условий по оплате арендных платежей по договору № от 24.12.2015 года по иску администрации МО Апшеронский район на основании судебного приказа, вынесенного мировым судьей судебного участка № Апшеронского района Краснодарского края от 12.08.2019 года с ответчика ФИО2 в пользу администрации МО Апшеронский район была взыскана задолженность по арендной плате за период времени с 10.01.2017 г. по 10.07.2019 г. в размере 151857,99 рублей и пеня за период с 11.01.2017 г. по 11.07.2019 года в сумме 17672,02 рубля.

Определением мирового судьи судебного участка № Апшеронского района Краснодарского края от 06.09.2019 года судебный приказ № от 12.08.2019 г. был отменен.

01.07.2019 года администрацией Апшеронского городского поселения Апшеронского района в адрес ответчика была направлена претензия с расчетом арендных платежей и пени и предложением оплатить образовавшуюся задолженность, однако претензия была оставлена истцом без внимания, задолженность погашена не была.

В связи с тем, что с 10.01.2017 г. по 10.07.2019 г. года ответчик уклонился от фактического исполнения своих обязательств по договору аренды от 24.11.2015 года и не производил по нему оплату арендных платежей, администрация Апшеронского городского поселения Апшеронского района обратилась с поименованным иском в суд о взыскании с ФИО2 в свою пользу задолженности по арендной плате в размере 151857,99 рублей и задолженность по пене в размере 17672,02 рубля.

Представитель истца – администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, заявление о рассмотрении дела в его отсутствие не предоставил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Исследовав материалы дела, принимая во внимание, что в материалах дела имеется надлежащее уведомление ответчика о времени и месте судебного заседания, суду никаких доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание, ответчиком не представлено. Учитывая, что действия ответчика направлены на затягивание судебного разбирательства, а истец не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд пришел к выводу о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Определением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 20.01.2020 г. дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Судом установлено, что 24.12.2015г. между администрацией МО Апшеронский район и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № сроком на 20 лет. Земельный участок площадью 800 кв.м. расположен по адресу: <адрес>, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №.

Основанием предоставления ФИО2 данного земельного участка является участие в аукционе заседания постоянно действующей комиссии по подготовке и организации аукционов по продаже земельных участков или аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков на территории муниципального образования Апшеронский район (протокол № от 24.12.2015г.)

Спорный договор аренды земельного участка зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.01.2016 №.

В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса Российской федерации от 25.10.2001 № 136-Ф3, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции, в соответствии со ст.ст. 9-11 настоящего Кодекса.

Правила землепользования и застройки Апшеронского городского поселения Апшеронского района были утверждены решением Совета поселения от 21 декабря 2012 г. № 216. Полномочия по распоряжению земельными участками на территории поселения перешли к Апшеронскому городскому поселению Апшеронского района с 01.03.2015 года. При этом, 19.02.2015 года представительным органом местного самоуправления Апшеронского городского поселения в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» было принято решение № 35 о передаче муниципальному району полномочий городского поселения по распоряжению земельными участками, расположенными на территории этого поселения. Указанное решение Совета действовало до 01.01.2016 года (до его отмены решением Совета Апшеронского городского поселения от 17.12.2015 года N° 75). В связи с чем, только 01.01.2016 года, полномочия по распоряжению земельными участками на территории поселения перешли к администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района.

В соответствии со ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользованием имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются Договором аренды.

В силу ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из п. 1 ст. 310 ГК РФ,I односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 2.1 раздела 2 Договора установлено, что размер годовой арендной платы за участок составляет: 53900 (пятьдесят три тысячи девятьсот) рублей, согласно протоколу приема заявок на участие в аукционе заседания постоянно действующий комиссии по подготовке и организации аукционов по продаже земельных участков или аукционов на право заключения аренды земельных участков на территории муниципального образования Апшеронский район № 4 от 1 декабря 2015 года.

В силу пункта 2.2 сумма задатка, перечисленная Арендатором для участия в аукционе по продаже права на заключения договора аренды земельного участка, засчитывается в счет арендной платы по Договору.

В соответствии с пунктом 2.3 раздела 3 Договора, годовой размер арендной платы, определенный по результатам аукциона, устанавливается сроком на 12 месяцев со дня государственной регистрации настоящего договора. Последующая арендная плата, по истечении 12 месяцев со дня государственной регистрации настоящего Договора рассчитывается в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 января 2011 г № 50 «О Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края», и исчисляется за каждый день использования и вносится Арендатором ежеквартально в виде авансового платежа до 10 числа первого месяца каждого квартала.

Как следует из смысла пункта 2.4 Договора внесение арендной платы и пени в соответствии с п. 2.4 Договора осуществляется отдельными платежными документами за каждый квартал, раздельно по арендной плате и по пени.

В связи с принятием постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 марта 2016 года № 121 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов» Постановление № 50 было признано утратившим силу.

С 1 марта 2015 года вступили в силу изменения в Земельный кодекс Российской Федерации. Пунктом 2 статьи 39.7 ЗК РФ установлено, что если договор заключается в результате проведенного аукциона, то размер ежегодной арендной платы определяется по цене, сложившейся по результатам аукциона, т.е. размером ежегодной арендной платы является размер платы, предложенной победителем аукциона.

В случае признания аукциона несостоявшимся заключение договора с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником, размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за такой земельный участок определяется в размере начальной цены предмета аукциона.

Правила определения такой начальной цены установлены пунктами 14 и 15 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации. В связи с тем, что вступившие в силу с 1 марта 2015 года изменения земельного законодательства установлены актом, имеющим большую юридическую силу, то с этого момента иной порядок определения арендной платы по договорам, заключенным в результате проведенных торгов, в том числе, установленный разделом 3 Постановления № 50, утратил свою силу, ввиду несоответствия его норме пункта 2 статьи 39.7 Земельного кодекса российской Федерации.

Так, по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, заключенному по результатам торгов, арендная плата устанавливалась на первый год аренды - по цене, сложившейся по результатам аукциона, по истечении 12 месяцев - в соответствии с порядком, установленным нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края и органами местного самоуправления.

После 1 марта 2015 года при заключении договора аренды земельного участка по результатам аукциона или с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником, размер нерегулируемой арендной платы на весь срок заключения такого договора устанавливается по результатам такого аукциона или в размере начальной цены предмета аукциона.

Договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № заключен 24 декабря 2015 года, т.е. после вступления в силу изменений в Земельный кодекс Российской Федерации.

Таким образом, арендная плата за земельный участок по договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения от 24 декабря 2015 года № должна уплачиваться по результатам проведенных торгов (аукциона) с учетом того, что п.2.6 договора аренды предусмотрена возможность изменения размера ежегодной арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя в связи с инфляцией и индексацией цен, изменениями и дополнениями, вносимыми в нормативные правовые акты Российской Федерации, Краснодарского края и Апшеронского района.

В соответствии с пунктом 4.3.2 раздела 4 Договора, арендатор обязан своевременно вносить арендную плату в полном размере за Участок в соответствии с разделом 2 Договора без выставления счетов Арендодателем.

В соответствии с п.5.2 раздела 5 Договора в случае неуплаты арендной платы в установленный Договором срок, арендатор уплачивается арендодателю неустойку просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

За исполнение или ненадлежащие исполнение условий Договор виновная сторона несет имущественную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством и настоящим Договором.

Арендатор ФИО2 свои обязательства перед администрацией Апшеронского городского поселения Апшеронского района по внесению арендной платы и пене за пользование земельным участком не выполняет, в связи с чем, у него образовалась задолженность по арендной плате за период с 10.01.2017 г. по 10.07.2019 г. в размере 151857,99 рублей и задолженность по пене за период с 11.01.2017 г. по 11.07.2019 г. в размере 17672,02.

01.07.2019года администрацией Апшеронского городского поселения Апшеронского района в адрес ответчика была направлена претензия с расчетом арендных платежей и пени и предложением оплатить образовавшуюся задолженность, однако претензия была оставлена ответчиком без внимания, задолженность погашена не была.

В виду нарушения ответчиком условий по оплате арендных платежей по договору № от 24.12.2015 года по иску администрации МО Апшеронский район на основании судебного приказа, вынесенного мировым судьей судебного участка № Апшеронского района Краснодарского края от 12.08.2019 года с ответчика ФИО2 в пользу администрации МО Апшеронский район была взыскана задолженность по арендной плате за период времени с 10.01.2017 г. по 10.07.2019 г. в размере 151857,99 рублей и пеня за период с 11.01.2017 г. по 11.07.2019 года в сумме 17672,02 рубля.

Определением мирового судьи судебного участка № Апшеронского района Краснодарского края от 06.09.2019 года судебный приказ № от 12.08.2019 г. был отменен.

С учетом изложенных обстоятельств, изучив материалы дела и выслушав доводы представителя истца, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца в полном объеме.

Кроме того, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

На основании изложенного, с ФИО2 в пользу администрации муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 590,60 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от 24 декабря 2015 года за период с 10 января 2017 года по 10 июля 2019 года в размере 151 857,99 руб., задолженность по пене за период с 11 января 2017 года по 11 июля 2019 года в размере 17 672,02 руб.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края государственную пошлину в сумме 4 590,60 руб.

Копию заочного решения в течение трех суток направить для сведения ответчику, разъяснив право в течение семи суток обратиться в Апшеронский районный суд Краснодарского края с заявлением об отмене решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 20.01.2020 г.

Судья Апшеронского районного суда Р.А. Наумов