Решение № 2А-7187/2025 2А-7187/2025~М-5018/2025 М-5018/2025 от 27 ноября 2025 г. по делу № 2А-7187/2025

УИД: 63RS0038-01-2025-007625-66


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2025 года г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Ужицыной А.Р.,

с участием помощника прокурора Кировского района г.Самары Семеновой А.В.,

при секретаре судебного заседания Апанасовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-7187/2025 по административному исковому заявлению начальника ОП по Кировскому району Управления МВД России по г. Самаре ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора и дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Кировский районный суд г. Самары с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден 10.07.2013 Промышленным районным судом г. Самары по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 5 годам лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в ИК особого режима. В приговоре суда указано на наличие в действиях ФИО2 особо опасного рецидива преступлений. Также в приговоре суда указано, что ФИО2 совершил преступление находясь в общественном месте, а именно находясь на остановке общественного транспорта, расположенной на пересечении пр. Кирова и Заводского шоссе. Постановлением Балашовского районного суда Саратовской области от 22.04.2024, 08.05.2024 ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области, в связи с заменой неотбытой части наказания, назначенного по приговору Промышленного районного суда г. Самары от 10.07.2013, на ограничение свободы сроком на 04 года. С 13.05.2024 по 07.05.2028 состоит на учете в филиале по Кировскому району г. Самары ФКУ УИИ УФСИН России по Самарской области, в связи с отбыванием наказания в виде ограничения свободы. ФИО2 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Срок погашения судимости ФИО2 по приговору Промышленного районного суда г. Самары от 10.07.2013, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, определен с момента отбытия наказания в виде ограничения свободы, а именно с 07.05.2028 по 07.05.20234.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил суд установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 6 лет, до погашения судимости, предусмотренного по приговору Промышленного районного суда г. Самары от 10.07.2013. Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, с учетом постановления Балашовского районного суда Саратовской области от 22.04.2024.

Установить в отношении ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

Представитель административного истца, действующая на основании доверенности, ФИО3 в судебном заседание административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, заявление и ходатайство в суд не направил.

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившего административного ответчика.

Суд, изучив материалы дела, пояснения представителя административного истца, заключение прокурора Кировского района г. Самары, полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ФЗ РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2).

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть 1 ст.3).

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 вышеуказанного ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что ФИО2 осужден 10.07.2013 Промышленным районным судом г. Самары по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 5 годам лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в ИК особого режима. В приговоре суда указано на наличие в действиях ФИО2 особо опасного рецидива преступлений. Также в приговоре суда указано, что ФИО2 совершил преступление находясь в общественном месте, а именно находясь на остановке общественного транспорта, расположенной на пересечении <адрес> и <адрес>.

Постановлением Балашовского районного суда <адрес> от 22.04.2024, 08.05.2024 ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области, в связи с заменой неотбытой части наказания, назначенного по приговору Промышленного районного суда г. Самары от 10.07.2013, на ограничение свободы сроком на 04 года.

С 13.05.2024 по 07.05.2028 состоит на учете в филиале по Кировскому району г. Самары ФКУ УИИ УФСИН России по Самарской области, в связи с отбыванием наказания в виде ограничения свободы.

ФИО2 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Срок погашения судимости ФИО2 по приговору Промышленного районного суда г. Самары от 10.07.2013, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, определен с момента отбытия наказания в виде ограничения свободы, а именно с 07.05.2028 по 07.05.20234.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как разъяснено в пункте 26 указанного Постановления, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу ч.ч. 1, 2 ст.4 вышеуказанного ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая, что в настоящее время ФИО2 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве по приговору Промышленного районного суда г. Самары от 10.07.2013, с учетом ч. 1 ст. 5 №64-ФЗ имеются основания для установления административного надзора, предусмотренные также ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» на более длительный срок.

В целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения суд считает необходимым установить в отношении него следующее ограничение: являться в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Кроме того, в силу п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Массовое мероприятие - это заранее спланированное и определенное по месту, времени, количеству участников и причинам собрание людей, носящее характер праздника, культурного или рекламного мероприятия или деловой встречи.

В зависимости от целей и задач массовые мероприятия можно разделить на следующие виды: - культурно-спортивные и зрелищные: концерты, спортивные соревнования, праздничные представления; - рекламно-коммерческие (ярмарки, презентации, распродажи и т.д.); - деловые встречи и приемы партнеров по бизнесу (собрания акционеров, а также иные встречи и приемы, проводимые в форме шведского стола, фуршета или коктейля); - иные массовые мероприятия: к ним можно отнести свадьбы, банкеты и собрания по поводу различных юбилеев, торжеств.

Запрет (ограничение) может касаться и иных мероприятий, т.е. любых других мероприятий.

Учитывая характер и тяжесть совершенного ФИО2 преступления, суд полагает, что имеются основания для установления административному ответчику административного ограничения, предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

С учетом изложенного, суд находит административное исковое заявление начальника ОП по Кировскому району Управления МВД России по г. Самаре ФИО1 к ФИО2 подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 157, 175-180, 270-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП по Кировскому району Управления МВД России по г. Самаре ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>-2, <адрес>, сроком на 6 (шесть) лет до погашения судимости по приговору Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, с учетом постановления Балашовского районного суда Саратовской области от 22.04.2024.

Установить ФИО2, следующие административные ограничения:

- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, определив общее количество явок два раза в месяц;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а именно: культурно-спортивных и зрелищных, и участия в таких мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2025 года.

Судья А.Р. Ужицына