Решение № 2А-3739/2021 2А-3739/2021~М-3357/2021 А-3739/2021 М-3357/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2А-3739/2021

Дело №а-3739/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2021 года г.Омск

Куйбышевский районный суд г.Омска в составе председательствующего судьи Середнева Д.В. при секретаре судебного заседания – помощнике судьи Кадыровой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи с участием административного истца, представителя административного ответчика административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области о признании незаконными действий, оспаривании условий содержаний в исправительном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

24.06.2021 в суд из СИЗО-1 поступил административный иск ФИО1, в обоснование которого указано, что 04.10.2019 он прибыл этапом в ИК-6 из СИЗО-1, его поселили в одиночную камеру, в которой продержали до 29.12.2020, за это время радио включали на 90 минут в сутки в будние дни, забрали ветошь, запретили пользоваться губками.

ФИО1 просит признать незаконными действия администрации ИК-6, отменить распоряжение, касающееся радио, содержания осужденных одних длительное время, так как это технология нейролингвистического программирования, влияющая на психику, законом запрещено без согласия подвергать этой технологии воздействия, при одиночном содержании более двух месяцев идут непоправимые процессы влияния на психику, что причинило ему психологическую травму.

В судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи ФИО1 поддержал требование по основаниям, изложенным в административном иске, суду пояснил, что с 29.12.2020 находится в СИЗО-1, ранее его жалобы не выпускали из ИК-6, их стали выпускать только после истечения срока обжалования, суду пояснил, что в камере запрещается иметь ветошь, губки для мытья посуды, в камере имеется видеокамера, происходит съемка без его согласия, по закону он не должен находиться в одиночной камере более двух месяцев, в ИК-6 вообще не должно быть одиночной камеры, в ИК-6 его насильно заставляли слушать радио, в камерах не было выключателя, в СИЗО-1 есть выключатели, он устал слушать лекции, ПВР, не мог читать книги, радио действовало ему на нервы, по вопросу причинения вреда здоровью пояснил, что требование о возмещении вреда здоровью в рамках данного дела он не заявляет, оставляет это право за собой на будущее, просил допросить свидетелей в подтверждение своих доводов, истребовать дополнительные доказательства.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании административный иск не признала, заявила о пропуске срока обращения в суд, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, согласно которым ФИО1 осужден 10.06.2013 <данные изъяты> судом г. Омска по ч. <данные изъяты> месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору <данные изъяты> суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ (по ч. 1 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы), к отбытию 10 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области, им обжалуется период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, за нарушение режима содержания и установленного порядка отбывания наказания ФИО1 двадцать восемь раз привлекался к дисциплинарной ответственности, три дисциплинарных взыскания сняты досрочно в порядке поощрения, двенадцать дисциплинарных взыскания погашены в установленном законном порядке, остальные дисциплинарные взыскания не сняты и не погашены, по постановлению врио начальника ИК-6 от ДД.ММ.ГГГГ он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ДД.ММ.ГГГГ был переведен в строгие условия отбывания наказание, в связи с массовыми беспорядками в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области ДД.ММ.ГГГГ СУ СК РФ по Омской области было возбуждено уголовное дело по части 3 ст.321 УК РФ, по данному уголовному делу ФИО1 проходил как участник организации массовых беспорядков, в связи с чем находится в СИЗО-1, ДД.ММ.ГГГГ он поставлен на профилактический учет как лицо, организующее и провоцирующее групповые противодействие законным требованиям администрации, постановлением начальника ИК-6 от ДД.ММ.ГГГГ он водворен в штрафной изолятор на 15 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания, постановлением начальника ИК-6 от ДД.ММ.ГГГГ он переведен в помещение камерного типа сроком на шесть месяцев, постановлением начальника ИК-6 от ДД.ММ.ГГГГ он водворен в штрафной изолятор на трое суток, постановлением начальника ИК-6 от ДД.ММ.ГГГГ он водворен в штрафной изолятор на 14 суток, постановлением начальника ИК-6 от ДД.ММ.ГГГГ он переведен в помещение камерного типа сроком на шесть месяцев, постановлением начальника ИК-6 от ДД.ММ.ГГГГ он водворен в штрафной изолятор на шесть суток, постановлением врип начальника ИК-6 от 12.11.2020 он переведен в помещение камерного типа сроком на шесть месяцев, перед водворением в ШИЗО либо переводом в ПКТ ФИО1 обследовался сотрудниками психологической лаборатории ИК-6, ветошь и губки для мытья посуды не относятся к запрещенным предметам, у ФИО1 ветошь и губки для мытья посуды не изымались, запрет на пользование осужденными данными предметами администрацией учреждения не устанавливался, жилые помещения, комнаты воспитательной работы, комнаты отдыха, рабочие помещения, камеры штрафных и дисциплинарных изоляторов, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры оборудуются радиоточками, графики радио-аудиовещания в запираемых помещениях предусматривают время радиовещания от подъема до отбоя с указанием конкретного времени, представила подлинники документов на обозрение суда, в материалы дела – копии постановлений о водворении осужденного в штрафной изолятор, постановлений о переводе осужденного в помещение камерного типа, постановлений о переводе осужденного в строгие условия отбывания наказания, постановления о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, рапортов, объяснений, психологических справок, камерных карточек, медицинских заключений, справок по результатам аудиовизуальной диагностики осужденного при водворении в ШИЗО, кадры видеозаписей камер ШИЗО/ПКТ, заключений по материалами проверок, характеристики, справки о поощрениях и взысканиях, выписок из протоколов заседаний дисциплинарной комиссии, учетной карточки, копии распорядка дня учреждения для осужденных, справку отдела безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, текст методических рекомендаций по организации воспитательной работы с осужденными, копии графиков радиотрансляций и радиовещания, справку о состоянии здоровья осужденного от ДД.ММ.ГГГГ, справку о раздельном содержании ФИО1 с другими осужденными в камерах ШИЗО и ПКТ от ДД.ММ.ГГГГ, объяснение ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; справку об отсутствии ограничений прослушивания новостных передач, транслируемых по доступным радиоканалам; справку от 21.07.2021 об отправке ФИО1 корреспонденции в 2019 году, отсутствии корреспонденции ФИО1 в 2020 году, справку об освобождении ФИО4 17.07.2020, справку об отбывании наказания ФИО5 в ФКУ ИК-7.

В судебном заседании 23.07.2021 суд определил отказать в удовлетворении ходатайства ФИО1 об истребовании дополнительных доказательств, допросе свидетелей в связи с отсутствием технической возможности одновременной ВКС с несколькими учреждениями, а также в связи с отсутствием необходимости в этом, с учетом критического отношения ФИО1 к письменному заявлению лица, указанного ФИО1 в ходатайстве о вызове свидетелей, об отсутствии у него замечаний к условиям содержания в ИК-6; с учетом сведений ФКУЗ МСЧ-55 ФСИН России о том, что ФИО1 ежегодно проходил профилактические осмотры, жалоб не предъявлял, признавался ежегодно здоровым, 07.10.2018 у него был зафиксирован ушиб области лба, с учетом отсутствия обращений прокурора в защиту прав и законных интересов ФИО1, что следует из ходатайства прокурора об исключении его из числа лиц, участвующих в деле, с учетом результатов прокурорской проверки по обращению ФИО1 от 12.11.2019, согласно которым нарушений уголовно-исполнительного законодательства в действиях должностных лиц ИК-6 прокурором не установлено.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что административный иск не подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан РФ с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством РФ.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года N 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на личную безопасность и охрану здоровья, право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки, право на самообразование и досуг и пр. (п.2), проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 КАС РФ трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности (п.12), условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий (п. 14).

В судебном заседании установлено, из материалов дела следует, что в связи с массовыми беспорядками в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области СУ СК РФ по Омской области 07.10.2018 возбуждено уголовное дело по части 3 статьи 321 УК РФ.

ФИО1 прибыл 04.10.2019 из СИЗО-1 в ИК-6, был надлежащим образом ознакомлен с ПВР ИУ, согласился на проведение видеосъемки в запираемом помещении строгих условий отбывания наказания, убыл 29.12.2020 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области, в котором находится до настоящего времени.

21.06.2021 ФИО1 обратился в суд с рассматриваемым административным иском.

Согласно характеристике ФИО1 он осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> судом г.Омска по ст. 111 ч. 4 УК РФ к 9 годам 11 месяцев лишения свободы, на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ частично присоединено наказание по приговору <данные изъяты> суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 111ч.1 УК РФ, срок наказания 10 лет, начало срока ДД.ММ.ГГГГ конец срока ДД.ММ.ГГГГ за нарушение режима содержания и установленного порядка отбывания наказания ФИО1 двадцать восемь раз привлекался к дисциплинарной ответственности, три дисциплинарных взыскания сняты досрочно в порядке поощрения, двенадцать дисциплинарных взысканий погашены в установленном законом порядке, остальные дисциплинарные взыскания не сняты и не погашены, ДД.ММ.ГГГГ он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания, с ДД.ММ.ГГГГ состоял на профилактическом учете как лицо, организующее и провоцирующее групповое противодействие законным требованиям администрации, за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение шесть раз поощрялся администрацией ИУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен уборщиком территории бригады №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен разнорабочим бригады №, с ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен уборщиком служебных помещений на 0,5 ставки бригады №, с ДД.ММ.ГГГГ был переведен на должность уборщика служебных помещений бригады №, с ДД.ММ.ГГГГ уволен, с ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен учеником граверщика бригады №, с ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен учеником резчика бригады №, с ДД.ММ.ГГГГ был переведен резчиком 2 разряда бригады №, с ДД.ММ.ГГГГ был уволен, к труду относился удовлетворительно, работы по благоустройству территории ИУ выполнял согласно утверждённому графику, согласно приговору суда имел среднее образование, в 2016 году окончил школу при исправительном учреждении, обучался в профессиональном училище при ИУ, где получил ряд специальностей слесарь-ремонтник, фрезеровщик, токарь, отношение к обучению удовлетворительное, культурно-массовые, спортивные и иные воспитательные мероприятия, проводимые в исправительном учреждении, посещал неохотно, требовал дополнительного контроля со стороны администрации ИУ, лекции, а также общие собрания осужденных, проводимые в отрядном звене, посещал неохотно, без должного интереса, согласно приговору суда, вину в предъявленном обвинении не признал, после проведения бесед индивидуально - воспитательного характера отношение к совершенному преступлению не изменил, к совершенному деянию относился без порицания, в бухгалтерии ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области имелись исполнительные листы на общую сумму 61828 рублей, было удержано 31975 рублей 79 копеек, с 2018 года после убытия в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области исполнительные листы в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области не прибыли, в коллективе осужденных общался с лицами преимущественно отрицательной направленности, в конфликтных ситуациях участвовать мог, не избегал их, к лидерству не стремился, с администрацией ИУ был не всегда вежлив, за что привлекался к дисциплинарной ответственности, социально-полезные связи утрачены, правом посещения комнаты краткосрочных и длительных свиданий за период отбывания наказания не пользовался, прикроватную тумбочку, спальное место содержал в чистоте и порядке, правила личной гигиены соблюдал, форма одежды не всегда соответствовала установленному образцу, за что привлекался к дисциплинарной ответственности.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В п. 1 ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года N 47, проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 КАС РФ трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.

Из объяснений ФИО1 в судебном заседании следует, что он обращался в суд с жалобами на условия содержания в ИК-6, которые до суда не доходили, также он обращался к прокурору, получал ответы на свои обращения к прокурору.

С учётом доводов сторон, материалов дела, суд пришёл к выводу о пропуске ФИО1 без уважительных причин срока обращения в суд с требованиями о признании незаконными действий администрации исправительного учреждения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, связанных с организацией радиовещания в ШИЗО и ПКТ, видеосъемкой в ШИЗО и ПКТ, использованием осужденными ветоши, губок для мытья посуды.

Судом не установлено наличие законных оснований для восстановления пропущенного срока обращения в суд.

Вывод суда о пропуске ФИО1 срока обращения в суд без уважительных причин основан на том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался к прокурору с жалобой по факту его содержания в одиночной камере, по факту того, что его жалобы прокурору из ИК-6 не уходят, по результатам проверки обращения нарушений уголовно-исполнительного законодательства в действиях должностных лиц ИК-6 прокурором не установлено, ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ одиннадцать раз обращался к прокурору с жалобами на нарушения уголовно-исполнительного законодательства, в том числе на его одиночное содержание в ШИЗО ФКУ ИК-6 УФСИН России, из которых было удовлетворено одно обращение, не связанное с доводами ФИО1, рассматриваемыми по данному делу, административный иск, датированный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, направлен в суд из СИЗО-1 ДД.ММ.ГГГГ, никаких обращений ФИО1 в 2020 году ИК-6 не зарегистрировано, ФИО1 ранее не предъявлялось претензий к отправке его обращений в суд в период с ДД.ММ.ГГГГ, доказательств обратного суду не представлено.

Пропуск административным истцом срока обращения в суд является самостоятельным и достаточным основанием для вынесения решения об отказе в удовлетворении административного иска.

При рассмотрении доводов административного истца по существу судом принято во внимание, что режим в исправительных учреждениях – это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания (ч. 1 ст. 82 УИК РФ), в пределах одной исправительной колонии осужденные к лишению свободы могут находиться в обычных, облегченных и строгих условиях отбывания наказания, предусмотренных видом режима данной колонии (ч. 1 ст. 87 УИК РФ).

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области является учреждением уголовно-исполнительной системы, деятельность которого связана с функционированием объектов, обеспечивающих безопасность государства, исполнение уголовных наказаний является одной из функций государственной исполнительной власти. В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые Приказом Минюста России. В пределах одной исправительной колонии осужденные к лишению свободы могут находиться в обычных, облегченных и строгих условиях отбывания наказания, предусмотренных видом режима данной колонии (ч. 1 ст. 87 УИК РФ).

Постановлением врио начальника ИК-6 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет как лицо, организующее и провоцирующее групповые противодействие законным требованиям администрации.

Постановлением начальника ИК-6 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 водворен в штрафной изолятор на 15 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания – повел себя невежливо с представителем администрации ИУ.

Постановлением начальника ИК-6 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен в помещение камерного типа сроком на шесть месяцев в связи с тем, что находился в камере ШИЗО-9 без куртки х/б, при этом, на состояние здоровья не жаловался, на прием к врачу не записывался, на сделанное замечание не отреагировал.

Постановлением начальника ИК-6 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 водворен в штрафной изолятор на 3 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания – без разрешения администрации ИУ вышел из сушилки для следования в душевую ПКТ для помывки.

Постановлением начальника ИК-6 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 водворен в штрафной изолятор на 14 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания – в камере ПКТ-6 употребил жаргонное слово в разговоре с начальником отряда.

Постановление врип начальника ИК-6 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен в помещение камерного типа сроком на шесть месяцев в связи с систематическим нарушением установленного порядка отбывания наказания, нахождением в камере ПКТ-6 без куртки, целесообразностью проведения дальнейшей воспитательной работы в изоляции от основной массы осужденных.

Постановлением врип начальника ИК-6 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 водворен в штрафной изолятор на шесть суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания – нахождение в камере ПКТ-6 без куртки.

Постановление врип начальника ИК-6 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен в помещение камерного типа сроком на шесть месяцев в связи с систематическим нарушением установленного порядка отбывания наказания, проявлением неуважения к представителю администрации ИУ, целесообразностью проведения дальнейшей воспитательной работы в изоляции от основной массы осужденных.

Из материалов дела следует, что перед водворением в ШИЗО либо переводом в ПКТ в отношении ФИО1 сотрудниками психологической лаборатории ИК-6 проводились психологические обследования, целью которого является оценка психоэмоционального состояния осужденного, согласно медицинским заключениям было возможно содержать ФИО1 в запираемом помещении строгих условий отбывания наказания, одиночной камере, штрафном или дисциплинарном изоляторе, помещении камерного типа.

Согласно справке врип начальника оперативного отдела от ДД.ММ.ГГГГ, по оперативным соображениям, в целях недопущения негативного влияния ФИО1 на других осужденных он содержался в камерах ШИЗО и ПКТ раздельно от других осужденных, что не противоречит установленному порядку отбывания наказания, обусловлено неоднократным привлечением ФИО1 к дисциплинарной ответственности, признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, его участием в массовых беспорядках, крайне неприязненными отношениями с основной массой осужденных, которые негативно настроены по отношению к активным участникам массовых беспорядков.

Особенности условий содержания осужденных в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах установлены в главе 24 ПВР ИУ, в пунктах 152, 157 которых установлено, что осужденным запрещается брать с собой в ШИЗО имеющиеся у них продукты питания и личные вещи, за исключением двух полотенец установленного образца, алюминиевой кружки, мыла, зубной щетки, зубной пасты (зубного порошка), туалетной бумаги, средств личной гигиены, тапочек, письменных и почтовых принадлежностей, а также религиозной литературы (не более 1 экземпляра), предметов культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения, индивидуальные средства гигиены, одноразовые бритвы и посуда для приема пищи (за исключением кружек) хранятся в специально отведенном месте и выдаются осужденным младшим инспектором по надзору за осужденными в ШИЗО только на определенное распорядком дня время осужденным, переведенным в ПКТ, ЕПКТ или одиночные камеры в порядке взыскания, не разрешается брать с собой имеющиеся у них личные вещи, кроме продуктов питания, двух полотенец установленного образца, алюминиевой кружки, нижнего белья по сезону и носков установленного образца, мыла, зубного порошка, пасты, зубной щетки, туалетной бумаги, предметов личной гигиены, тапочек, а также религиозной литературы (не более 1 экземпляра), предметов культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения, средства индивидуальной гигиены, одноразовые бритвы, посуда для приема пищи (за исключением кружек) и сигареты хранятся в специально отведенном месте и выдаются осужденным младшим инспектором по надзору за осужденными в ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах только на определенное распорядком дня время.

Согласно справке начальника отдела безопасности ИК-6, ветошь и губки для мытья посуды не относятся к запрещенным предметам, у ФИО1 за время содержания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области ветошь и губки для мытья посуды не изымались, запрет на пользование осужденными данными предметами администрацией учреждения не устанавливался.

В соответствии с п.4 ст. 94 УИК РФ осужденным разрешается прослушивание радиопередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха. Жилые помещения, комнаты воспитательной работы, комнаты отдыха, рабочие помещения, камеры штрафных и дисциплинарных изоляторов, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры оборудуются радиоточками.

Во исполнение требований статей 109, 110 УИК РФ распорядком дня исправительного учреждения предусмотрены воспитательные мероприятия.

Согласно методическим рекомендациям, утвержденным ФСИН России от 12.02.2018 № исх-03-9450 по организации воспитательной работы с осужденными в групповых и массовых формах, в помещениях воспитательной работы в общежитиях отрядов осужденных размещаются соответствующие графики и программы радиовещаний.

Разработанные ИК-6 графики радио-аудиовещания в запираемых помещениях предусматривают время радиовещания от подъема до отбоя с указанием конкретного времени, соответствуют примерному графику радио-аудио вещания в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, установленному в Приложении №3 к указанным Методическим рекомендациям.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства доводы административного истца опровергнуты представленными административным ответчиком доказательствами, оценив которые в совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу об отсутствии нарушений условий содержания административного истца в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области в указанный в административном иске период, связанных с водворением ФИО1 в ШИЗО, ПКТ.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Проанализировав нормативные акты, устанавливающие требования к обеспечению надлежащих условий содержания осужденных в исправительных учреждениях при их водворении в ШИЗО, ПКТ, представленные доказательства о фактических условиях содержания ФИО1, суд пришел к выводу об отсутствии нарушений условий содержания административного истца в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области в указанный в административном иске период, в связи с чем, административный иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области о признании незаконными действий, оспаривании условий содержаний в исправительном учреждении оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска.

Судья подпись Д.В.Середнев

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 23.07.2021 года