Решение № 2А-32/2026 2А-32/2026(2А-358/2025;)~М-360/2025 2А-358/2025 М-360/2025 от 29 января 2026 г. по делу № 2А-32/2026

Дело № 2а-32/2026 (2а-358/2025)

УИД № 14RS0028-01-2025-000519-53


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пос. Хандыга 30 января 2026 года

Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Маркова М.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Высоцкой Т.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по *Адрес* к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налоговому счету,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной налоговой службы России по *Адрес* обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налоговому счету, мотивируя это тем, что ФИО1, *Номер* в соответствии со ст. 19 НК РФ является налогоплательщиком, на которого законодательно возложена обязанность уплачивать налоги, в том числе в отношении имеющихся у него объектов недвижимого имущества или транспортных средств (сведения об объектах имущества, предоставленные регистрирующими органами, прилагается к заявлению). Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее-НК РФ) устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. ФИО1, *Номер* был зарегистрирован 24.10.2011 г. в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП *Номер*), 23.03.2018 г. исключен из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей как недействующий индивидуальный предприниматель. Как установлено пунктом 1 статьи 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 27.07.2018 № *Номер* в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. Требование в адрес Налогоплательщика отправлено через Личный Кабинет налогоплательщика. В отношении Налогоплательщика выставлено требование от 27.07.2018 № *Номер* об уплате налога, в котором сообщалось о необходимости уплаты задолженности до 10.08.2018 года. Как установлено пунктом 6 статьи 6.1 НК РФ, срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем. В настоящий момент, задолженность по требованиям об уплате налога налогоплательщиком не погашена. Так в 2023 году налоговый орган обратился в Томпонский судебный участок мирового суда №30 с заявлением о вынесении судебного приказа и ходатайством о восстановлении пропущенного срока взыскания на что судом 14.07.2023 года вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Согласно п. 5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Просят взыскать с ФИО1, *Номер* сумму 2544.27 руб. задолженности по единому налоговому счету.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, по месту пребывания административного ответчика, по последнему известному месту жительства административного ответчика, согласно адресной справки от 20.01.2026 г.

Учитывая требования ст. 102 и ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов, штрафа в судебном порядке регламентированы ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии со статьями 46 и 47 настоящего Кодекса решения о взыскании задолженности, поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности, информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса, постановления о взыскании задолженности.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в целях настоящей статьи принятие решения о взыскании задолженности и его направление физическому лицу осуществляются в течение шести месяцев с даты истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Решение о взыскании задолженности, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса, в течение шести месяцев после истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта для принятия решения о взыскании задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 69 Налогового кодекса РФ, требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика (правопреемника налогоплательщика-организации) о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности; требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Административным истцом в адрес административного ответчика было направлено требование № *Номер* от 27.07.2018 г., с предложением оплатить задолженность по налогу в срок до 10.08.2018 г., которые в установленный срок исполнены не были, неоплаченная часть задолженности составляет 2544,27 руб.

Однако в установленные сроки требования исполнены не были, задолженность по налогам погашена не была. Доказательств обратного суду не представлено.

Из материалов административного дела усматривается, что в связи с неисполнением указанного требования об уплате налогов административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 30 Томпонского района РС (Я) с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по налогу.

14 июля 2023 года мировым судьей судебного участка № 30 Томпонского района РС (Я) вынесено Определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа об отказе в принятии заявления Управления Федеральной налоговой службы России по *Адрес*

Настоящее административное исковое заявление поступило в Томпонский районный суд РС (Я) 15 декабря 2025 года.

В соответствии с ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Следовательно, административным истцом пропущен срок подачи административного искового заявления в суд.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в обоснование которого указано на ошибочное определение сроков подачи заявлений о взыскании налоговых обязательств за счет имущества граждан, из-за большого количества не исполненных требований об оплате налога, сбора, пени, штрафа при подготовке документов.

Указанные обстоятельства не могут быть признаны судом уважительными. Административным истцом доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено.

В данном случае, суд не усматривает в обстоятельствах, изложенных в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока, уважительных причин пропуска срока обращения в суд, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения как к мировому судье, так и в Томпонский районный суд РС (Я). Доказательств уважительности пропуска срока на обращение в суд и совершения действий, указанных в ходатайстве, административным истцом не представлено. Доказательств невозможности своевременного обращения в суд налоговым органом не представлено

Кроме этого, суд также учитывает, что исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, в связи с чем, после истечения срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом срок подачи административного искового заявления в суд пропущен по неуважительной причине и восстановлению не подлежит.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обращение с административным иском в суд Управления Федеральной налоговой службы России по *Адрес* - отказать.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В связи с этим, административные исковые требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 95, 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы России по *Адрес* к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налоговому счету – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Окончательная форма решения принята 30 января 2026 года

Судья: п/п М.М. Марков

Копия верна. Судья: М.М. Марков