Решение № 2А-620/2021 2А-620/2021~М-585/2021 М-585/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2А-620/2021

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зеленокумск 02 июля 2021 года

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Кечековой В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Шерифовой В.А.,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России ФИО1, действующей на основании доверенности, принимавшей участие в судебном заседании посредством использования систем видеоконференц-связи,

административного ответчика ФИО2, принимавшей участие в судебном заседании посредством использования систем видеоконференц-связи,

помощника прокурора Советского района Погадаева В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видео конференцсвязи административное исковое заявление начальника ФКУ ИК – 7 УФСИН России по Ставропольскому краю ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ставропольскому краю обратился в Советский районный суд Ставропольского края с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений мотивируя свои требования тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, осуждена ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ч. 2 ст. 205.2 УК РФ и назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с администрированием сайтов с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе «интернет» сроком на 1 год. Зачтено в порядке ч. 3.2 ст. 72 УК РФ время содержания под стражей в период с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день за один день отбывания наказания. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Начало срока - ДД.ММ.ГГГГ, конец срока - ДД.ММ.ГГГГ. Часть срока, по отбытии которой возможно представление к условно - досрочному освобождению или замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания – 3/4, дата - ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 ранее не судима, отбывая меру наказания в <данные изъяты> требования режима содержания соблюдала, взысканий не имела.

ДД.ММ.ГГГГ поставлена на профилактический учет по категории: «изучающие, пропагандирующие, исповедующие либо распространяющие экстремистскую идеологию»

В ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ставропольскому краю ФИО2 прибыла ДД.ММ.ГГГГ. Распределена в отряд №.

Согласно материалам личного дела и в ходе ознакомительной беседы с осужденной установлено, что ФИО2 имеет основное общее образование, не замужем, до осуждения не работала. Из родных имела мать, с которой поддерживала доброжелательные взаимоотношения, в настоящее время мать умерла. Поддерживает социально полезные связи с сестрами и братьями.

С ДД.ММ.ГГГГ поставлена на профилактический учет «склонные к совершению преступлений террористического характера и экстремисткой направленности», «изучающие, пропагандирующие, исповедующие либо распространяющие экстремистскую идеологию».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 трудоустроена швеей в Центр трудовой адаптации осужденных. Замечаний по качеству выпускаемой продукции не имеет. Правила пожарной безопасности и техники безопасности соблюдает. Согласно данным приговора, гражданского иска не имеет.

За период отбывания наказания в ФКУ ИК - 7 допустила нарушения установленного порядка отбывания наказания: ДД.ММ.ГГГГ при проведении обыскных мероприятий, в контейнере для хранения пищевых продуктов осужденной, отсутствовала опись содержимого, так же в контейнере находился кипятильник заводского производства с нарушением правил пожарной безопасности, ДД.ММ.ГГГГ объявлен выговор. Взыскание не снято и не погашено. ДД.ММ.ГГГГ не прибыла на режимное мероприятие «ужин», без уважительной причины, ДД.ММ.ГГГГ объявлен выговор. Взыскание не снято и не погашено.

ФИО2 находится в обычных условиях отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует посредственно. Принимает эпизодическое участие в общественной жизни отряда, привлекается к выполнению мероприятий по благоустройству общежития, уборке прилегающей к отряду территории. Замечаний не имеет. Поощрений не имеет. С ДД.ММ.ГГГГ является участницей кружка вокального пения осужденных. Осужденная исповедует ислам.

По итогам проведенного психологического обследования выявлены следующие черты характера: оптимистичность, зависимость от средовых воздействий, тенденция к избеганию ответственности. Лёгкое вживание в разные социальные роли, демонстративность, потребность нравиться окружающим, поиск признания и стремление к сопричастности в межличностном взаимодействии.

Осуждённая поддерживает социально - полезные связи с сестрами, братьями, положительного характера по средствам телефонных переговоров, передач.

Рекомендовано: строго соблюдать правила внутреннего распорядка исправительного учреждения, стремиться к исправлению, контролировать своё поведение и поступки.

После освобождения осужденная намерена следовать по адресу: <адрес>.

Осужденная ФИО2 является нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В связи с изложенным и руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лица осуждённого за совершение тяжкого, особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части 2 статьи 111, пунктом «з» части 2 статьи 117, частью 4 статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражда либо по мотивам ненависти или вражда в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205-205.5, 206, 208, 211,220,221,277-279,282-282.3, 295,317,357, статьями 205-205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ.

Начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ставропольскому краю просит суд установить административный надзор после освобождения из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ставропольскому краю за осужденной ФИО2 сроком на 8 лет. Установить в отношении осужденной ФИО2 следующие виды административных ограничений: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут каждого дня; запрет выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и запрет участия в указанных мероприятиях, а так же увеселительных заведениях (ресторанов, кафе, баров и т.д.); явка в ОМВД по месту жительства не реже 1 раза в месяц.

Представитель администрации ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ставропольскому краю ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила суд их удовлетворить, установить осужденной ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет.

Осужденная ФИО2 не возражала против удовлетворения административного иска, просила установить административный надзор на меньший срок.

Помощник прокурора Погадаев В.С. в судебном заседании полагал, что требования административного истца являются законными и обоснованными.

Прокурор Ставропольской межрайонной прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительном учреждении в судебное заседание не явился, будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомил.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, и оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 7 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подается администрацией исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного, в частности статьей 205.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел.

В силу частей 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Из материалов дела следует, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в публичном оправдании терроризма, совершенном с использованием информационно-телекоммуникационной сети «интернет», то есть в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 205.2 УК РФ, на основании которого назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с администрированием сайтов с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том чисел «Интернет» сроком на 1 год.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ставропольскому краю о поощрениях и взысканиях осужденной ФИО2, отбывающей наказание в данном учреждении, осужденная имеет 2 взыскания в виде выговора ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, поощрений не имеет.

Согласно справке начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ осужденная ФИО2 иска не имеет.

Доводы административного истца, изложенные в административном исковом заявлении, также подтверждаются характеристикой на осужденную от ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом, ФИО2 осуждена приговором <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 205.2 УК РФ, относящееся в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории тяжкого преступления, судимость за которое погашается в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Вышеизложенное дает суду основания для установления в отношении осужденной ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет после её освобождения из мест лишения свободы, с перечисленными в административном исковом заявлении ограничениями, и с обязанностью являться в ОМВД по месту своего жительства не реже 1-го раза в месяц, что будет соответствовать данным личности осужденной и задачам административного надзора.

Исправительные учреждения, исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 п. 1 ст. 333.35, подпунктах 9 и 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ставропольскому краю ФИО3 к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений - удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, после освобождения из ФКУ ИК-7 УФСИН России Ставропольского края сроком на 8 (восемь) лет.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2, следующие административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут каждого дня;

- запрет выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и запрет участия в указанных мероприятиях, а также увеселительных заведениях (ресторанов, кафе, баров и т.д.);

- явка в ОМВД по месту жительства не реже 1 раза в месяц.

Разъяснить осужденной, что поднадзорное лицо обязано:

- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания;

- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 ФЗ от 06.04.2011 № 64, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;

- уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 ФЗ от 06.04.2011 № 64;

- уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;

- допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Поднадзорное лицо обязано также являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением, им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим ФЗ.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Советский районный суд Ставропольского края, в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда, в соответствии с ч. 4 ст. 273 КАС РФ, изготовлено 02.07.2021.

Судья подпись В.Ю. Кечекова

Копия верна:

Судья В.Ю. Кечекова

Подлинный документ подшит

в материалах дела №

Судья: ________________ / Кечекова В.Ю.