Решение № 2А-1990/2016 2А-96/2017 2А-96/2017(2А-1990/2016;)~М-1794/2016 М-1794/2016 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2А-1990/2016

Дело № 2а-96/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2017 года г. Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Рыжовой Е.В.,

при секретаре Федорцовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 12 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Иркутской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 3239 рублей 28 копеек.

В обоснование иска указала, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №23 по Челябинской области по месту жительства с Дата, является плательщиком земельного налога. Налогоплательщиком сумма начисленных налогов, пеней и штрафов в установленный законодательством срок не оплачена, в отношении ФИО1 выставлены требования от Дата Номер , Дата Номер , от Дата Номер , которые налогоплательщиком не исполнены. Согласно справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на Дата за налогоплательщиком числится задолженность по земельному налогу в размере 3239 руб. 28 коп., в том числе: налог – 2995 руб. 26 коп., пени – 244 руб. 02 коп. В административном исковом заявлении так же содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с административным иском (л.д.3).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 12 по Иркутской области в суд не явился. Административный истец извещен о месте и времени судебного заседания, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д.3,46-47).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила суду, что у неё не имеется земельного участка в собственности.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч.6 ст.289 КАС ПФ при рассмотрении административных дел взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьей 57 Конституции установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Аналогичные требования закреплены в ч.1 ст.3 п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса РФ.

Судом установлено, что Межрайонная ИФНС России №12 по Иркутской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу Дата, о чем свидетельствует почтовый штемпель на конверте (л.д.25).

Согласно сведениям, представленным Межрайонной ИФНС России №12 по Иркутской области и полученным в Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области, ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Адрес (л.д.17,50).

В соответствии со ст.388 Налогового кодекса РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии с п.1 ст.389 Налогового кодекса РФ.

Налоговым периодом признается календарный год п.1 ст.393 Налогового кодекса РФ.

Согласно справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на Дата за налогоплательщиком числится задолженность по земельному налогу в размере 3239 руб. 28 коп., в том числе: налог – 2995 руб. 26 коп., пени – 244 руб. 02 коп. (л.д.19-20).

В связи с тем, что налогоплательщиком не погашена задолженность по земельному налогу по состоянию на Дата в размере 3239 руб. 28 коп., инспекцией административному ответчику направлены требования об уплате задолженности по налогу, однако в срок, установленный в требовании для добровольной уплаты: Номер от Дата- в срок до Дата, Номер от Дата – в срок до Дата, Номер от Дата – в срок до Дата.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ начисляется пеня за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, или сбора, равная одной трехсотой ставки рефинансирования Банка России.

По расчетам административного истца сумма пени составила 244 рубля 02 копейки.

Таким образом, сумма задолженности по земельному налогу по состоянию на Дата составляет: налог – 2995 руб. 26 коп., пени – 244 руб. 02 коп., которую просит взыскать административный истец с административного ответчика на основании ст.48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ, в случае в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

ФИО1 требование об уплате налога последнее направлено Дата, а срок на его исполнение был установлен до Дата, следовательно, срок на обращение налогового органа с иском с учетом положений ст.48 НК РФ истек Дата. Однако Межрайонная ИФНС № 12 по Иркутской области обратилась в суд с административным иском Дата, пропустив установленный срок.

Указанный срок восстановлению не подлежит, так как налоговый орган располагал возможностью предъявить административный иск к ФИО1 в период с Дата по Дата, однако, указанной возможностью административный истец не воспользовался. Срок на обращение в суд является пресекательным.

Принимая во внимание то, что административное исковое заявление налогового органа подано в суд с нарушением установленного законом срока, уважительные причины о пропуске срока обращения в суд инспекцией не представлены, в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.14, 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 12 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога в размере 3239 рублей 28 копеек отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: