Постановление № 5-61/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 5-61/2018

Административное дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 мая 2018 года с. Сергокала

Судья Сергокалинского районного суда Магомедов Ю.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 КоАП РФ в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Канасирагинская средняя общеобразовательная школа» (далее МКОУ «Канасирагинская СОШ») Сергокалинского района РД, ИНН <***>, ОГРН <***>,

установил:

Начальник ТО Управления Роспотребнадзора по РД г. Избербаш ФИО2 направил в Сергокалинский районный суд материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении МКОУ «Канасирагинская СОШ» Сергокалинского района РД.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении от 25 мая 2018 года МКОУ «Канасирагинская СОШ» совершило административное правонарушение, выразившееся в нарушении требований СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», а именно 24.05.2018 года в 10 часов 00 минут при проведении выездной плановой проверки МКОУ «Канасирагинская СОШ» установлено, что санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии отсутствует, что является нарушением п. 1.5 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». Требуется обновление ограждения. Для сбора мусора на территории школы имеется мусоросборник, контейнерная площадка не бетонирована, крышки не установлены, что является нарушением п.3.7, п.12.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». Наружное освещение на территории школы отсутствует, что является нарушением п. 3.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». Отсутствует спортзал. Занятия физической подготовки проводятся в летнее время на спортивной площадке рядом со школой, покрытие земляное, имеются выбоины и неровности, что является нарушением п.3.1, п.3.3, п.3.7, п.3.8 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». Учебная мебель требует замены, изношена, не соответствует росно-возрастным особенностям детей, что является нарушением п.5.1, п.5.2, п.5.3 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». На пищеблоке недостаточен набор производственных цехов и вспомогательных помещений, нет возможности соблюдать поточность технологического процесса приготовления пищи. Имеется кухня без мясного и овощного цеха, разделочных столов недостаточно, нет склада для хранения овощей, поверхности помещений не позволяют проводить качественную уборку с применением дезинфицирующих средств, что является нарушением п.4.17, п.4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10"Санитарно - эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п.2.5, п.3.3, п.4.10 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

Таким образом, МКОУ «Канасирагинская СОШ» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.

Представитель МКОУ «Канасирагинская СОШ» Сергокалинского района РД - директор ФИО3 в судебном заседании признал имеющиеся нарушения установленных требований, которые отражены в протоколе об административном правонарушении от 25.05.2018 года, пояснил, что причиной наличия вышеуказанных нарушений является отсутствие финансирования школы на вышеуказанные цели.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Факт наличия административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно: объяснением лица, участвующего в деле, протоколом о временном запрете деятельности №0421 от 25.05.2018г., распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 25.12.2017г. №547, актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №547 от 24.05.2018г., также вышеуказанным протоколом об административном правонарушении от 25.05.2018 года, согласно которому нарушаются требования ст. 24 Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

В соответствии со ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, рассматриваются районным судом.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Административное приостановление деятельности применяется в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Суд, учитывая степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, считает необходимым назначить наказание МКОУ «Канасирагинская СОШ» в виде административного приостановления деятельности в помещениях мастерских МКОУ «Канасирагинская СОШ» сроком на 30 (тридцать) суток, в течение которого необходимо устранить недостатки. Применение иной меры наказания, чем административное приостановление деятельности нецелесообразно ввиду недостаточного финансирования учреждения и существенности нарушений, влекущих угрозу здоровью детей и работников данного учреждения.

Срок административного приостановления деятельности в помещениях мастерских МКОУ «Канасирагинская» должен исчисляться c 26 мая 2018 года.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность привлеченного юридического лица, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 6.4, 23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать виновным МКОУ «Канасирагинская СОШ» Сергокалинского района РД в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности МКОУ «Канасирагинская СОШ» Сергокалинского района РД сроком на 30 (тридцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности в помещениях мастерских МКОУ «Канасирагинская СОШ» Сергокалинского района РД исчислять с 26 мая 2018 года по 24 июня 2018 года включительно.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Сергокалинский районный суд.

Судья Сергокалинского

районного суда ФИО1