Апелляционное определение № 33-2229/2026 от 25 марта 2026 г.

Судья Замотринская П.А. Дело № 33-2229/2026

№ 2-2791/2025

64RS0047-01-2024-004841-43


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 марта 2026 года город Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Совкича А.П.,

судей Московских Н.Г., Андреевой С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО2,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области на решение Октябрьского районного суда города Саратова от 30 сентября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Московских Н.Г., объяснения представителей ответчика ФИО7, ФИО8, поддержавших доводы апелляционной жалобы, ответчика ФИО1, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области (далее - ОСФР по Саратовской области) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж.

Требования истца мотивированы тем, что <дата> он обратился в ОСФР по Саратовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в порядке п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тяжелыми условиями труда. Решением ОСФР по Саратовской области от <дата> № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой величины страхового стажа и требуемой величины ИПК. Ответчик исключил из его страхового стажа следующие периоды: с <дата> по <дата> - в качестве <данные изъяты> участке Пролетарской ПО «Средауголь» на территории Республики Таджикистан (быв. Таджикской ССР); с <дата> по <дата> - в качестве <данные изъяты> в Пролетарском горно-обогатительном комбинате на территории <адрес> (быв. <адрес>); с <дата> по <дата> - учеба в СПТУ-11 <адрес> ССР; с <дата> по <дата> - работа в качестве электросварщика ручной сварки в цехе по ремонту тепломеханического оборудования при Ташкентской ГРЭС Узбекской ССР; с <дата> по <дата> - прохождение срочной службы по призыву на территории республики Узбекистан.

Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд, который просил включить в его общий и страховой стаж периоды, проходившие в Республиках Таджикистан и Узбекистан: с <дата> по <дата> - в качестве <данные изъяты> в литейном участке Пролетарской ЦЭММ ПО «Средауголь» на территории Республики Таджикистан (быв. Таджикской ССР); с <дата> по <дата> - в качестве <данные изъяты> в Пролетарском горно-обогатительном комбинате на территории республики Таджикистан (быв. Таджикской ССР); с <дата> по <дата> - учеба в <данные изъяты> - с <дата> по <дата> - работа в качестве <данные изъяты> в цехе по ремонту тепломеханического оборудования при Ташкентской ГРЭС Узбекской ССР; с <дата> по <дата> - прохождение срочной службы по призыву на территории <адрес>; признать незаконным решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости от <дата> № в части отказа в зачислении в страховой стаж периодов: с <дата> по <дата> - в качестве газорезчика в литейном участке Пролетарской ЦЭММ ПО «Средауголь» на территории Республики Таджикистан (быв. Таджикской ССР); с <дата> по <дата> - в качестве <данные изъяты> в Пролетарском горно-обогатительном комбинате на территории республики Таджикистан (быв. Таджикской ССР); с <дата> по <дата> - учеба в <данные изъяты>; - с <дата> по 17 <дата> - работа в качестве <данные изъяты> в цехе по ремонту тепломеханического оборудования при Ташкентской ГРЭС Узбекской ССР; с <дата> по <дата> - прохождение срочной службы по призыву на территории <адрес>.

Решением Октябрьского районного суда города Саратова от 21 октября 2024 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 27 февраля 2025 года решение Октябрьского районного суда г. Саратова от 21 октября 2024 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 28 июля 2025 года решение Октябрьского районного суда г. Саратова от 21 октября 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 27 февраля 2025 года отменено в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы: с <дата> по <дата> в качестве <данные изъяты> в литейном участке Пролетарской ЦЭММ ПО «Средауголь», с <дата> по <дата> - учебы в <данные изъяты>, с <дата> по <дата> - работы в качестве <данные изъяты> в цехе по ремонту тепломеханического оборудования при Ташкентской ГРЭС Узбекской ССР, с <дата> по <дата> - период срочной службы по призыву, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В остальной части решение Октябрьского районного суда города Саратова от 21 октября 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 27 февраля 2025 года оставлены без изменения.

Решением Октябрьского районного суда города Саратова от 30 сентября 2025 года включены в общий страховой стаж ФИО1 следующие периоды: с <дата> по <дата> в качестве <данные изъяты> в литейном участке Пролетарской ЦЭММ ПО «Средауголь», с <дата> по <дата> - период учебы в СПТУ-11, с <дата> по <дата> - период работы в качестве <данные изъяты> при Ташкентской ГРЭС Узбекской ССР, с <дата> по <дата> - период срочной службы.

ОСФР по Саратовской области, не согласившись с решением суда, подало апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального и процессуального права, просит принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Автор жалобы указывает на то, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а выводы, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела.

ФИО1 в возражениях на апелляционную жалобу просит решения суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах неявки судебную коллегию не известили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. В связи с чем, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что <дата> ФИО1 обратился в ОСФР по Саратовской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в порядке п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ в связи с тяжёлыми условиями труда.

Решением ОСФР по Саратовской области от <дата> № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причина отсутствия требуемой величины страхового стажа и требуемой величины ИПК.

Как следует из решения ОСФР по Саратовской области от <дата> № из страхового стажа ФИО1 исключены следующие периоды: с <дата> по <дата> - в качестве <данные изъяты> в литейном участке Пролетарской ЦЭММ ПО «Средауголь» на территории Республики Таджикистан (быв. Таджикской ССР); со <дата> по <дата> - в качестве <данные изъяты> в Пролетарском горно- обогатительном комбинате на территории республики Таджикистан (быв. Таджикской ССР); с <дата> по <дата> - учеба в <данные изъяты>; с <дата> по <дата> - работа в качестве <данные изъяты> в цехе по ремонту тепломеханического оборудования при Ташкентской ГРЭС Узбекской ССР; с <дата> по <дата> - прохождение срочной службы по призыву на территории <адрес> (л.д. 11-12 тома 1).

Архивными справкам, выданным <данные изъяты> от 11 <дата>, представленными истцом, подтверждается работа истца ФИО1 в спорный с <дата> по <дата> в качестве <данные изъяты> в литейном участке Пролетарской ЦЭММ ПО «Средауголь» (л.д. 74-75).

В справках имеется указание на работу истца и далее до <дата> на указанном предприятии.

В настоящее время в учетом состоявшего по делу судебного решения Октябрьского районного суда г. Саратова от 21 октября 2024 года в его неотмененной части, спорными являются следующие периоды:

- с <дата> по <дата> в качестве <данные изъяты> в литейном участке Пролетарской ЦЭММ ПО «Средауголь»,

- с <дата> по <дата> - период учебы в <данные изъяты>,

- с <дата> по <дата> - период работы в качестве <данные изъяты> при Ташкентской ГРЭС Узбекской ССР,

- с <дата> по <дата> - период срочной службы,

то есть периоды работы, службы и учебы истца до <дата>.

Разрешая исковые требования, оценивая представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что периоды работы истца с <дата> по <дата> в качестве <данные изъяты> в литейном участке Пролетарской ЦЭММ ПО «Средауголь», с <дата> по <дата> - в качестве <данные изъяты> при Ташкентской ГРЭС Узбекской ССР, период учебы истца в СПТУ-11 с <дата> по <дата>, а также период срочной службы в рядах Советской Армии с <дата> по <дата> подлежат включению в его общий страховой стаж.

Судебная коллегия, проанализировав обстоятельства рассматриваемого дела и представленные в их подтверждение доказательства, соглашается с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее - 30.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

На основании подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего закона, для мужчин на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.

Согласно ч. ч. 2 и 3 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с названным федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный федеральный закон. В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанным федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13 марта 1992 года между государствами - участниками Содружества независимых государств (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение от 13 марта 1992 года), денонсировано Федеральным законом от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками только с 1 января 2023 года, в соответствии со статьей 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Соглашение от 13 марта 1992 года Федеральным законом от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» денонсировано Российской Федерацией, прекратило действие в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, Республикой Узбекистан.

Между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан иного соглашения в области пенсионного обеспечения не заключено и не подписано.

В условиях денонсации Российской Федерацией Соглашение от 13 марта 1992 года при переезде граждан из Узбекистана на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, их пенсионное обеспечение при соблюдении необходимых условий (получение вида на жительство, гражданства Российской Федерации) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации - для определения права на пенсию и исчисления ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории указанного государства (бывшей республики) за период до 1 января 1991 года.

15 сентября 2021 года между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан заключен Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения (далее - Договор), ратифицированный Российской Федерацией Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 242-ФЗ и вступившим в силу 21 октября 2022 года.

Договор распространяется на отношения, относящиеся: 1) в Российской Федерации: к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, а также к фиксированной выплате к страховой пенсии, повышению и (или) увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии и доплате к страховой пенсии, если иное не предусмотрено настоящим Договором; к накопительной пенсии и иным выплатам за счет средств пенсионных накоплений; социальным пенсиям; социальному пособию на погребение; социальной (федеральной или региональной) доплате к пенсии; 2) в Республике Таджикистан: к страховой пенсии по возрасту, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца; к накопительной части страховой пенсии по возрасту и по инвалидности; государственным пенсиям; надбавкам к страховым и государственным пенсиям; пособию на погребение. Договор распространяется на отношения, регулируемые законодательством каждой из Договаривающихся Сторон об уплате страховых взносов для обеспечения пенсий, указанных в пункте 1 настоящей статьи (ст. 2 Договора).

Договор распространяется на застрахованных лиц, отвечающих одновременно следующим условиям: 1) являются гражданами одной из Договаривающихся Сторон; 2) подпадали или подпадают под действие законодательства Договаривающихся Сторон. Действие настоящего Договора также распространяется на членов семей указанных лиц, которые подпадали или подпадают под действие законодательства Договаривающихся Сторон (ст. 3 Договора).

Статьей 9 Договора установлено, что каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Договором. При определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях Договаривающихся Сторон и в соответствии с их законодательством, понимается: в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики; в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики. В случае если согласно законодательству одной из Договаривающихся Сторон право на пенсию возникает и без учета страхового стажа, приобретенного на территории другой Договаривающейся Стороны, то первая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории. При этом подсчет и подтверждение страхового стажа осуществляются согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая устанавливает пенсию. Если страхового стажа, приобретенного по законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию, требуемого для права на нее, недостаточно, во внимание принимается и страховой стаж, приобретенный по законодательству другой Договаривающейся Стороны, а также третьего государства, с которым Договаривающаяся Сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), в случае если третье государство подтвердит страховой стаж. В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа, приобретенного на ее территории, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. В случае если согласно законодательству Российской Федерации право на пенсию в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не возникает, применяется величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная единице за один год стажа работы, приобретенного на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики, а также на территориях третьих государств, с которыми у Российской Федерации заключен международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании). При этом один месяц страхового стажа составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год. При определении права на пенсию в связи с работой по определенной специальности, на определенной должности или в определенных условиях труда и организациях по законодательству одной из Договаривающейся Сторон аналогичные периоды работы на территории другой Договаривающейся Стороны с периодами такой работы на территории первой Договаривающейся Стороны не суммируются, но учитываются как периоды страхового стажа на общих основаниях, за исключением периодов работы на территориях бывших Российской Советской Федеративной Социалистической Республики и Таджикской Советской Социалистической Республики, имевших место до 1 января 1991 года.

Таким образом, названный международный договор, как следует из его положений, в части пенсионного обеспечения лиц, проживающих на территориях Договаривающихся Сторон, базируется на пропорциональном принципе и предусматривающем, что каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с законодательством, если иное не предусмотрено Договором.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ).

7 октября 1977 года Верховным Советом СССР была принята Конституция (Основной закон) СССР (действовала на момент призыва и в период прохождения Е. действительной срочной военной службы в рядах Вооруженных сил СССР), в статье 63 которой устанавливалось, что воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР - почетная обязанность советских граждан.

В статье 70 Конституции (Основной закон) СССР от 7 октября 1977 года провозглашалось, что Союз Советских Социалистических Республик есть единое союзное многонациональное государство, образованное на основе принципа социалистического федерализма, в результате свободного самоопределения наций и добровольного объединения равноправных Советских Социалистических Республик. В Союзе Советских Социалистических Республик объединялись 15 союзных республик, в том числе Узбекская Советская Социалистическая Республика, Таджикская Советская Социалистическая Республика (ст. 71).

Территория СССР была едина и включала территории союзных республик. Суверенитет СССР распространялся на всю его территорию (ст. 75 Конституции (Основной закон) СССР от 7 октября 1977 года).

Прохождение военной службы гражданами СССР в спорный период (с 19 ноября 1986 года по 31 октября 1988 года) регулировалось Законом СССР от 12 октября 1967 года № 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности».

Статьями 3, 5 и 8 Закона СССР от 12 октября 1967 года № 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности» предусматривалось, что все мужчины - граждане СССР, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства, обязаны были проходить действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР. Воинская обязанность состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил СССР. Солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходившие действительную военную службу в пределах сроков, установленных данным законом, считались состоящими на действительной срочной военной службе.

В статье 73 Закона СССР от 12 октября 1967 года № 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности» закреплялось, что время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.

Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях» и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590.

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР (подп. «к»); обучение в профессионально-технических училищах (подп. «з»).

Согласно абз. 14 п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период обучение в профессионально-технических училищах приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из изложенного следует, что гражданин СССР, проходивший действительную срочную военную службу по призыву в составе Вооруженных Сил СССР, выполнял возложенную на него Конституцией (Основным законом) СССР обязанность советского гражданина. Период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР подлежал включению в трудовой стаж гражданина независимо от места призыва его на военную службу в ряды Вооруженных Сил СССР и места прохождения им военной службы, поскольку прохождение службы в рядах Вооруженных Сил СССР гражданином Союза ССР - государства, имевшего единую территорию, включавшую территории союзных республик, засчитывалось в трудовой стаж гражданина независимо от того, на территории какой союзной республики гражданин Союза ССР проходил военную службу.

В связи с этим место призыва ФИО1 на военную службу в ряды Вооруженных Сил СССР и место прохождения им военной службы для решения вопроса об отнесении периода действительной срочной военной службы ФИО1 к страховому стажу юридического значения не имеет, поскольку прохождение службы в рядах Вооруженных Сил СССР гражданином Союза ССР - государства, имевшего единую территорию, включавшую территории союзных республик, засчитывалось в трудовой стаж гражданина независимо от того, на территории какой союзной республики гражданин Союза ССР проходил военную службу.

Учитывая изложенное, разрешая заявленный спор, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для включения периода срочной службы, периода обучения в страховой стаж истца пенсионным органом Российской Федерации при назначении истцу страховой пенсии по старости.

Договором между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 года предусмотрено, что если страхового стажа, приобретенного по законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию, требуемого для права на нее, недостаточно, во внимание принимается и страховой стаж, приобретенный по законодательству другой Договаривающейся Стороны. В случае если согласно законодательству Российской Федерации право на пенсию в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не возникает, применяется величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная единице за один год стажа работы, приобретенного на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики. При определении права на пенсию в связи с работой по определенной специальности, на определенной должности или в определенных условиях труда и организациях по законодательству одной из Договаривающейся Сторон аналогичные периоды работы на территории другой Договаривающейся Стороны с периодами такой работы на территории первой Договаривающейся Стороны не суммируются, но учитываются как периоды страхового стажа на общих основаниях, за исключением периодов работы на территориях бывших Российской Советской Федеративной Социалистической Республики и Таджикской Советской Социалистической Республики, имевших место до 1 января 1991 года.

Отсутствие ответа компетентного органа на информационный формуляр, направленного ответчиком в рамках Договором между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 года, так же как и не вступление в силу Административного соглашения между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Агентством социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан по применению Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 года, само по себе не может препятствовать реализации права гражданина на пенсионное обеспечение, если факт его работы на территории указанного государства подтвержден иными относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами.

При рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на страховые пенсии, истец должен представить документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), оформленные компетентными учреждениями (органами), работодателем; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства-участника Соглашения от 13 марта 1992 года.

Судебная коллегия полагает, что такие доказательства истцом в материалы настоящего гражданского дела представлены.

Поскольку факт работы истца в указанные периоды подтверждается архивными справками о периодах работы, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований о включении в общий страховой стаж спорных периодов работы.

Содержание обжалуемого решения дает основание для вывода о том, что нормативные положения, регулирующие спорные правоотношения, применены судом при рассмотрении настоящего дела правильно, требования процессуального закона к доказательствам и доказыванию соблюдены.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о нарушении судом норм материального или процессуального права, не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения, а по существу сводятся к иному толкованию норм материального права и иной субъективной оценке исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, в связи с чем на законность и обоснованность состоявшегося судебного постановления не влияют. Сама по себе иная оценка автором апелляционной жалобы представленных доказательств и действующего законодательства не влечет отмену правильного по существу судебного решения.

Таким образом, оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда города Саратова от 30 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 07 апреля 2026 года.

Председательствующий

Судьи