Постановление № 5-441/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 5-441/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Саранск 29 июня 2017 г.

Судья Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 <дата> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, не женатого, официально не работающего, не имеющего места регистрации на территории Российской Федерации,

установил:

28.06.2017 инспектором отдела по вопросам миграции ОП №1 УМВД России по г.о. Саранск ФИО3 составлен протокол №029089 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО2. Из данного протокола следует, что в нарушение требований пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» гражданин ФИО2 с 06.03.2017 проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации; въехав на территорию Российской Федерации 06.12.2016 он нигде не встал на миграционный учет.

Из протокола об административном правонарушении следует, что права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, положения статьи 51 Конституции Российской Федерации ФИО2 разъяснены.

Из письменных объяснений ФИО2, изложенных в протоколе, следует, что он с протоколом об административном правонарушении согласен, вину признает.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что владеет русским языком в достаточной мере, переводчик не требуется. Вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения признал. Пояснил, что намерен выехать из Российской Федерации самостоятельно.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав лиц, привлеченных к участию в деле, судья приходит к следующему.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно протоколу об административном правонарушении в 12 часов 00 мин. 28.06.2017 на автодороге Саранск-Сурское-Ульяновск 10 км. выявлен иностранный гражданин ФИО2, следующий транзитом через территорию Республики Мордовия автобусом с государственным регистрационным номером Х918МЕN. Указано, что ФИО2 нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в том, что данный гражданин въехал на территорию Российской Федерации 06.12.2016 и нигде не встал на миграционный учет; с 06.03.2017 данный гражданин проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации.

Из пояснений ФИО2 также следует, что по прибытии на территорию Российской Федерации он на миграционный учет не встал, по истечении срока пребывания из Российской Федерации не выехал, срок пребывания на территории Российской Федерации не продлевал.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 допустил нарушения требований миграционного законодательства.

Следовательно, в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает все обстоятельства, предусмотренные частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ, в том числе отсутствие у гражданина Республики Узбекистан ФИО2 недвижимого имущества и семьи в Российской Федерации. В качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья учитывает осознанное нарушение ФИО2 требований миграционного законодательства. В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность судья учитывает то, что ФИО2 ранее к административной ответственности не привлекался, в содеянном раскаялся.

При таких обстоятельствах, судья считает, что назначение ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, будет являться такой мерой государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигнет целей предупреждения совершения новых противоправных деяний.

Вместе с тем, судья считает необходимым выдворить ФИО2 за пределы Российской Федерации, поскольку с Российской Федерацией его ничего не связывает. Так, ФИО2 постоянного места жительства и работы на территории Российской Федерации не имеет, его семья проживает в Республике Узбекистан.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время ФИО2 может за свои средства самостоятельно выехать из Российской Федерации, об этом ходатайствует и он, и инспектор отдела по вопросам миграции ОП №1 УМВД России по г.о. Саранск ФИО3

Таким образом, имеются основания для применения к ФИО2 административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 34 указанного Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда

постановил:

признать гражданина Республики Узбекистан ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с требованиями части 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия или непосредственно в верховный суд республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Октябрьского районного суда

Г.Саранска Республики Мордовия ФИО1