Постановление № 5-132/2018 от 23 ноября 2018 г. по делу № 5-132/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Кизилюрт 23 ноября 2018 года.

Врио председателя Кизилюртовского городского суда Республики Дагестан Муталимова К.Ш., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, составленный в отношении индивидуального предпринимателя – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

19 ноября 2018 года государственным инспектором отдела надзорной деятельности и профилактической работы №4 по г. Кизилюрт, Кизилюртовскому и Кумторкалинскому району Республики Дагестан ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя - ФИО1, за невыполнение в установленный срок законного предписания государственного инспектора по пожарному надзору об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

Согласно протоколу № 198 от 19.11.2018 г., в ходе проведения внепланового мероприятия по надзору в помещениях детского клуба «Рио», расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, а именно:

- На объекте отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (п.61 ПИР РФ № 390);

- Не представлен заключенный договор и не обеспечено выполнение ремонтных работ и проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово- предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений

автоматических установок пожарной сигнализации (п. 63 ПНР РФ № 390);

- Отсутствует план эвакуации людей при пожаре (п. 7 ПНР РФ № 390);

- Отсутствует декларация пожарной безопасности (ст. 64 ФЗ № 123);

- Не организованы работы по планово-предупредительному ремонту и обеспечению исправного состояния автоматической пожарной сигнализации в здании, сигнализация неисправна (п. 61 ППР РФ № 390);

- На объекте к работе допускаются лица без прохождения обучения мерам пожарной безопасности (п. 3 ППР РФ № 390);

- Отсутствуют запоры на дверях эвакуационного выхода, обеспечивающие возможность их свободного открывания изнутри без ключа (п. 35 ППР РФ № 390);

- Двери эвакуационного выхода открываются не по направлению к выходу (ч.4, ст. 4 ФЗ № 123, п. 6.17 СНиП 21-01-97*);

- Баннер, установленный на внешней части здания, выполнен из горючего материала (п. 40.1 ППР РФ № 390);

- Допущено обертывание электроламп горючими материалами (п. 42 (в) ППР РФ № 390);

- Отсутствует второй эвакуационный выход (п. 11 (в) Г1ПР РФ № 390, п.6.13 СНиП 21-01 -97*);

- Не осуществлена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) - при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год (п. 21 ППР РФ № 390);

- Ширина эвакуационных выходов из помещений и зданий должна быть не менее 1,2 м (ч.4, ст. 4 ФЗ № 123 п. 6.1.11СП-1.13130.2009).

В последующем протоколом № 2 от 19.11.2018 г. был наложен временный запрет на эксплуатацию (деятельность) помещения детского клуба «Рио», расположенного по адресу: <адрес>.

Государственный инспектор гор. Кизилюрт, Кизилюртовского и Кумторкалинского районов РД по пожарному надзору ФИО2, в ходе судебного заседания подтвердил все обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и просил суд назначить в отношении индивидуального предпринимателя – ФИО1, наказание в виде приостановления деятельности помещения детского клуба «Рио», расположенного по адресу: <адрес>

ФИО1 извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении на судебное заседание не явился.

Согласно ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного наказания на лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания суд учитывает, что указанные нарушения прямо создают угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку назначение менее строго административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 32.12 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя – ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации) помещения детского клуба «Рио», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 20 (двадцать) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с зачетом срока временного приостановления деятельности с 19 ноября 2018 года.

Постановление суда в частиприостановлениядеятельностиподлежит немедленному исполнению.

Разъяснить ФИО1, что при устранении обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, он вправе обратиться в порядке ст. 32.12 КоАП РФ в Кизилюртовский городской суд с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения копии данного постановления.

Врио председателя Кизилюртовского

городского суда Муталимова К.Ш.