Решение № 2-13484/2024 2-2503/2025 2-2503/2025(2-13484/2024;)~М-11030/2024 М-11030/2024 от 29 января 2025 г. по делу № 2-13484/2024

Дело № 2-2503/2025

(45RS0026-01-2024-020892-38)

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2025 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Солдаткиной Э.А.,

при секретаре Аягановой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Курганской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ-1 Сельхозтехника о возложении обязанности исполнить предписание,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Курганской области (далее – ГЖИ Курганской области), в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратилась в суд с иском к ТСЖ-1 «Сельхозтехника» о возложении обязанности исполнить предписание.

В обоснование требований указано, что ГЖИ Курганской области на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований, проверена деятельность контролируемого лица – ТСЖ-1 «Сельхозтехника», в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования, предъявляемые к деятельности по управлению многоквартирными домами. На основании акта наблюдения за соблюдением обязательных требований от 31.07.2024 № 00017 установлено: объектом наблюдения за соблюдением обязательных требований является ст. 95 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в части исполнения предписания № 00033 от 25.06.2024 года - размещение ТСЖ-1 Сельхозтехника в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации об ответах на запросы № 45-2024-2848 и 45-2024-2852 от 30.04.2024. По результатам проведения профилактических мероприятий государственного жилищного контроля (надзора) выявлено: ТСЖ-1 Сельхозтехника выдано предписание № 00033 об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 25.06.2024 - в срок до 22.07.2024 выполнить мероприятия по размещению информации об ответах на запросы № 45-2024-28 и 45-2024-2852 от 30.04.2024 в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В рамках контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных установлено, что информация об ответах на запросы № 45-2024-2848 и 45-2024-2852 от 30.04.2024 ТСЖ-1 Сельхозтехника не размещена. Данный факт подтверждается скриншотами с сайта ГИС ЖКХ от 31.07.2024. Таким образом, ТСЖ-1 Сельхозтехника предписание № 00033 от 25.06.2024 не исполнено. Предписание от 25.06.2024 № 00033 обществом не обжаловалось. До настоящего времени, документов, подтверждающих выполнение требований предписания, в инспекцию не предоставлено. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия составлен акт, в котором зафиксированы выявленные нарушения обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), протокол об административном правонарушении № 00017 от 08.07.2024. Постановлением мирового судьи судебного участка № 48 судебного района города Кургана от 27.08.2024 председателю ТСЖ-1 Сельхозтехника ФИО1 было назначено административное наказание в виде предупреждения. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований установлены следующие совершенные обществом нарушения, которые необходимо устранить: обеспечить размещение в системе ГИС ЖКХ ответов на запросы № 45-2024-2848 и 45-2024-2852 от 30.04.2024 года в соответствии с п.п. 35,36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 года № 416), п.п. 16,20,20.1, 20.2 Раздела 10 приказа Минкосвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр. от 29.02.2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Просит суд признать бездействие Товарищества собственников жилья-1 Сельхозтехника выразившееся в неисполнении предписания Государственной жилищной инспекции Курганской области от 25.06.2024 № 00033 и неразмещении в полном объеме информации в системе ГИС ЖКХ – незаконным; возложить обязанность на Товарищество собственников жилья-1 Сельхозтехника исполнить требования предписания Государственной жилищной инспекции Курганской области от 25.06.2024 № 00033 и обеспечить размещение в системе ГИС ЖКХ следующих сведений в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу: ответов на запросы собственника в МКД № 45-2024-2848, № 45-2024-2852 от 30.04.2024.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, дал пояснения согласно доводов, изложенных в иске.

Представитель ответчика ТСЖ-1 «Сельхозтехника» в судебное заседание не явился, извещался по правилам процессуального законодательства. О причинах неявки суд не уведомил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил.

Суд на основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, другие письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

В силу пункта 4 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований

Приказом Минстроя России от 30 декабря 2020 года № 912/пр утвержден Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного жилищного надзора, лицензионного контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами.

Согласно Приложению № 1 к Приказу Минстроя № 912 в перечень нормативных правовых актов содержащих обязательные требования включены: Жилищный кодекс Российской Федерации; Приказ Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В соответствии с информацией Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, управление многоквартирным домом по адресу: <...> осуществляет ТСЖ-1 Сельзохтехника.

Государственной жилищной инспекцией Курганской области на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований № 00017 от 24.07.2024 проверена деятельность контролируемого лица –ТСЖ-1 «Сельхозтехника», в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования, предъявляемые к деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с актом наблюдения за соблюдением обязательных требований от 31.07.2024 № 00017 установлено: объектом наблюдения за соблюдением обязательных требований является ст. 95 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в части исполнения предписания № 00033 от 25.06.2024 - размещение ТСЖ-1 «Сельхозтехника» в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации об ответах на запросы № 45-2024-2848 и 45-2024-2852 от 30.04.2024.

По результатам проведения профилактических мероприятий государственного жилищного контроля (надзора) ТСЖ-1 «Сельхозтехника» выдано предписание № 00033 об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 25.06.2024 - в срок до 22.07.2024 выполнить мероприятия по размещению информации об ответах на запросы № 45-2024-28 и 45-2024-2852 от 30.04.2024 в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В рамках контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что информация об ответах на запросы № 45-2024-2848 и 45-2024-2852 от 30.04.2024 ТСЖ-1 Сельхозтехника не размещена.

Данный факт подтверждается скриншотами с сайта ГИС ЖКХ от 31.07.2024.

По результатам контрольного (надзорного) мероприятия составлен акт, в котором зафиксированы выявленные нарушения обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), протокол об административном правонарушении № 00017 от 08.07.2024.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 48 судебного района города Кургана от 27.08.2024 года председателю ТСЖ-1 Сельхозтехника ФИО1 было назначено административное наказание в виде предупреждения.

До настоящего времени документов, подтверждающих выполнение требований предписания от 25.06.2024 № 00033 не представлено.

Вместе с тем, ответчиком в материалы дела в нарушении положений статьи 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих выполнение требований предписания от 25.06.2024 № 00033.

Разрешая заявленные требования, принимая во внимание, что ТСЖ-1 Сельхозтехника осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности исполнить требования предписания Государственной жилищной инспекции Курганской области от 25.06.2024 № 00033 и обеспечить размещение в системе ГИС ЖКХ следующих сведений в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу: ответов на запросы собственника в МКД № 45-2024-2848, № 45-2024-2852 от 30.04.2024.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что согласно пункту 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождены государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), государственная пошлина в размере 600 руб. подлежит взысканию с ответчика ТСЖ-1 Сельхозтехника в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Курганской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать бездействие товарищества собственников жилья-1 Сельхозтехника (ОГРН <***>, ИНН <***>) выразившееся в неисполнении предписания Государственной жилищной инспекции Курганской области от 25.06.2024 № 00033 и неразмещении в полном объеме информации в системе ГИС ЖКХ - незаконным.

Возложить на товарищество собственников жилья-1 Сельхозтехника (ОГРН <***>, ИНН <***>) обязанность исполнить требования предписания Государственной жилищной инспекции Курганской области от 25.06.2024 № 00033 и обеспечить размещение в системе ГИС ЖКХ следующих сведений в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу: ответов на запросы собственника в МКД № 45-2024-2848, № 45-2024-2852 от 30.04.2024.

Взыскать с товарищества собственников жилья-1 Сельхозтехника (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования г. Курган государственную пошлину в размере 600 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Солдаткина Э.А.

Мотивированное решение составлено 13.02.2025.