Решение № 2А-393/2017 2А-393/2017~М-29/2017 М-29/2017 от 13 февраля 2017 г. по делу № 2А-393/2017




Дело № 2а-393/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

«14» февраля 2017 года г.МагнитогорскСудья Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1

рассмотрев в упрощенном (письменном) порядке административное дело по иску Межрайонной ИФНС России .... по Челябинской области к ФИО2 о взыскании недоимки, пени,

УСТАНОВИЛ:


Межрайонная ИФНС России .... по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 1878 руб., пени в размере 219,86 руб., всего 2097,86 руб., ссылаясь на то, что административный ответчик является собственником объектов недвижимого имущества, указанного в налоговом уведомлении, обязан платить установленные законом налоги и сборы. На дату составления заявления ответчиком не исполнены требования налогового органа по уплате налога и пени.

При подачи иска просил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с положениями п.3 ст. 291 КАС РФ, административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Ответчику направлено определение суда о принятии к производству административного искового заявления с разъяснением процессуальных прав и обязанностей, возможности рассмотрения дела по существу в порядке упрощенного (письменного) производства. Предложено представить письменные возражения относительного применения упрощенного (письменного) судопроизводства, а также по существу заявленных требований.

Указанное определение получено ответчиком Дата, возражения в суд не поступили, дело рассмотрено по правилам главы 33 КАС Исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 зарегистрирована в Межрайонной ИФНС .... по Челябинской области в качестве в качестве плательщика налога.

Положения ст.3, ст.23 Налогового кодекса РФ устанавливают обязанность каждого налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы. В силу 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 357 НК РФ).

Объектом налогообложения, в соответствии с положениями ст. 358 НК РФ, признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.6 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК РФ.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьями 52 (пункт 4) и 69 (пункт 6) Налогового кодекса РФ законодатель установил презумпцию получения налогоплательщиком налогового уведомления и требования об уплате налога, направленных ему по почте заказанными письмами.

Судом установлено, что на дату составления заявления ответчиком не исполнены требования от Дата. ...., от Дата. ...., от Дата. ...., от Дата ...., от Дата .... на сумму 2097,86 руб.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Определением мирового судьи судебного участка № .... Правобережного района г.Магнитогорска от Дата отмене судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России .... по Челябинской области задолженность по транспортному налогу в размере 1878 руб., пени в размере 219,86 руб.. всего 2097,86 руб.

Срок исполнения последнего требования от Дата. .... истек Дата, последний день предъявления иска в суд - Дата. С иском в суд истец обратился Дата, т.е. срок пропущен на 5 месяцев 11 дней.

Из заявления административного истца следует, что срок пропущен по причине внедрения единой автоматизированной информационной системы ФНС России «Клиент АИС Налог-3 Пром», а именно зависимости от изменений, вносимых разработчиками, отсутствия режимов самоконтроля в программном обеспечении, а также массовости формирования документов для взыскания.

Учитывая, что обязанность по уплате налога возложена на налогоплательщика, суд считает возможным признать причину пропуска срока для обращения в суд уважительной, и восстановить данный процессуальный срок.

Из налогового уведомления .... следует, что ФИО2 является собственником транспортного средства - Дэу Нексия GL, гос.номер .... и должна была в срок до Дата оплатить транспортный налог за Дата в сумме 144 руб.

Из налогового уведомления .... следует, что ФИО2 должна была в срок до Дата. оплатить транспортный налог за Дата. в сумме 578 руб.

Из налогового уведомления .... следует, что ФИО2 должна была в срок до Дата. оплатить транспортный налог за Дата. в сумме 578 руб.

Из налогового уведомления .... от Дата следует, что ФИО2 должна была в срок до Дата. оплатить транспортный налог Дата. в сумме 578 руб.

Согласно ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Представленный административным истцом расчет пени судом принимается, административным ответчиком не оспорен.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу в размере 1878 руб., пени в размере 219,86 руб., всего 2097,86 руб.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. 175-178, 293-294 КАС РФ, суд,

Решил:


Восстановить Межрайонной ИФНС .... по Челябинской области пропущенный срок для подачи заявления о взыскании задолженности по налогам и пени.

Требования Межрайонной ИФНС .... по Челябинской области к ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России .... по Челябинской области задолженность по транспортному налогу в размере 1878 руб., пени в размере 219,86 руб., всего 2097 ( две тысячи девяносто семь) руб. 86 коп.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Правобережный районный суд г. Магнитогорска в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: подпись

"СОГЛАСОВАНО"

Судья:



Суд:

Правобережный районный суд г. Магнитогорска (Челябинская область) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная ИФНС России №17 (подробнее)

Судьи дела:

Лукьянец Н.А. (судья) (подробнее)