Решение № 2А-412/2017 2А-412/2017~М-359/2017 М-359/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2А-412/2017

Дело № 2а - 412/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2017 года гор. Кыштым Челябинской области

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Шульгиной Л.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании при секретаре Герасимчук М.В.

административное дело по административному иску ФИО1 к отделу судебных приставов по г. Кыштыму и г. Карабашу Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Кыштыму и г. Карабашу Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, просит признать незаконными действия судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов по г. Кыштыму и г. Карабашу Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области (далее по тексту также ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу УФСССП России по Челябинской области), а именно: изъятие ДАТА автомобиля Honda Civic, ДАТА выпуска, государственный регистрационный знак НОМЕР, номер кузова НОМЕР, номер двигателя НОМЕР; принудительную транспортировку данного автомобиля в г. Челябинск в неустановленное место; отсутствие надлежащего уведомления ФИО1 об изъятии автомобиля и его транспортировке в другой город, а также не предоставление собственнику ФИО1 документов, подтверждающих изъятие автомобиля. В обоснование просьбы указано, что решением Кыштымского городского суда от ДАТА, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДАТА, с ФИО1 в пользу ПАО «Банк Уралсиб» взыскана задолженность по кредитному договору в общей сумме 553877 рублей 80 копеек, обращено взыскание на предмет залога – автомобиль Honda Civic, ДАТА выпуска, определен способ продажи заложенного имущества – с публичных торгов, установлена начальная продажная цена заложенного имущества в размере 490000 рублей; выдан исполнительный лист. ДАТА указанный автомобиль изъят у собственника ФИО1 сотрудниками банка – взыскателя и судебными приставами-исполнителями ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу, после чего автомобиль был принудительно транспортирован в г. Челябинск. Собственник имущества об изъятии автомобиля в известность поставлена не была, документов, сопровождающих фактическое изъятие автомобиля и его транспортировку, собственнику автомобиля не было предоставлено, копии документов ей не выдали. О месте нахождения автомобиля и его судьбе в настоящее время собственнику ничего не известно. Поскольку изъятие предмета залога предполагает его последующую реализацию, о чем прямо указано в решении суда и апелляционном определении, следует учитывать и то обстоятельство, что с момента рассмотрения дела по существу и вынесения указанных выше судебных актов ФИО1 регулярно вносились платежи в счет исполнения кредитного договора и судебного решения. Таким образом, остаток определенной судом задолженности составляет 312750 рублей 88 копеек, что значительно меньше определенной судом продажной стоимости предмета залога 490000 рублей. При таких обстоятельствах реализация предмета залога будет существенно нарушать права должника и собственника предмета залога (л.д. 8 – 9).

Административный истец ФИО1 в суд не явилась, извещена о времени и месте слушания дела надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, представителя в суд не направила (л.д. 144, 149).

Судебный пристав-исполнитель ФИО2, представители ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу, Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области в суд не явились, о времени и месте слушания дела извещены, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания по делу не просили (л.д. 145, 146, 147).

Представитель заинтересованного лица ПАО «БАНК УРАЛСИБ» в суд не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил (л.д. 148).

По определению суда дело слушалось в отсутствие не явившихся в суд лиц, которые надлежаще извещены о времени и месте слушания дела.

Изучив административное исковое заявление, исследовав все материалы дела, обозрев исполнительное производство, оценив доказательства по делу по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) постановления, действия (бездействие) старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решения, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее по тексту также Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Таким образом, административный истец, обращаясь в суд с административным иском об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия), должен указать и доказать, какие его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) указанного должностного лица и указать способ их восстановления.

Согласно п. 4 ст. 49 Закона об исполнительном производстве должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.

В соответствии с п. 1 ст. 80 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п. 1 ст. 14 Закона об исполнительном производстве решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель составляет акт о наложении ареста на имущество должника, в котором должны быть указаны реквизиты в соответствии с п. 5 ст. 80 Закона, с участием понятых (опись имущества), за исключением случаев, указанных в статье 73 Закона.

В соответствии с п. 6 ст. 86 Закона об исполнительном производстве акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (ней) делается соответствующая отметка.

В соответствии с абзацем 5 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случаях, когда должник препятствует исполнению судебного акта о наложении ареста на имущество по судебному акту о наложении ареста на движимое имущество должника, в том числе посредством отказа принять арестованное имущество на хранение, судебный пристав-исполнитель вправе передать арестованное имущество на ответственное хранение членам семьи должника, взыскателю либо лицу, с которым территориальным органом ФССП России заключен договор хранения, с учетом требований, установленных статьей 86 Закона об исполнительном производстве.

Решением Кыштымского городского суда от ДАТА, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДАТА, с ФИО1 в пользу ПАО «Банк Уралсиб» взыскана задолженность по кредитному договору в общей сумме 553877 рублей 80 копеек, обращено взыскание на предмет залога – автомобиль Honda Civic, ДАТА выпуска, определен способ продажи заложенного имущества – с публичных торгов, установлена начальная продажная цена заложенного имущества в размере 490000 рублей; выдан исполнительный лист (л.д. 10 – 14, 15 – 22).

ДАТА судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу П.А.М. возбуждено исполнительное производство НОМЕР на основании исполнительного листа от ДАТА НОМЕР в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ОАО «Банк УралСиб», предмет исполнения: обращение взыскания на заложенное имущество в размере 490000 рублей, (л.д. 88 – 91, 96 - 97).

ДАТА судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу Ш.Н.В. обращено взыскание на пенсию должника ФИО1 (л.д. 85 – 86).

ДАТА судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу ФИО2 составлен акт ареста (описи имущества) залогового имущества - автомобиля Honda Civic, ДАТА выпуска, государственный регистрационный знак НОМЕР, номер кузова НОМЕР, номер двигателя НОМЕР; акт включает запрет распоряжаться имуществом, в отношении арестованного имущества установлен следующий порядок хранения: без права пользования имуществом; указанный автомобиль Honda Civic оставлен на ответственное хранение должнику ФИО1, место хранения арестованного имущества: АДРЕС; ФИО1 ознакомлена с актом ареста (описи имущества) от ДАТА, копия акта вручена ФИО1 ДАТА, о чем свидетельствует ее подпись (л.д. 67 – 69).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу ФИО2 от ДАТА ФИО1 назначена ответственным хранителем арестованного имущества - автомобиля Honda Civic; установлено место хранения арестованного имущества: АДРЕС; установлен режим хранения арестованного имущества: без права пользования имуществом; ФИО1 предупреждена о том, что изменение места арестованного имущества, а также передача его другим лицам без письменного разрешения судебного пристава-исполнителя запрещается, а также об уголовной ответственности по ст. 312 УК РФ за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу имущества, подвергнутого описи и аресту и вверенного на хранение; копия данного постановления вручена ФИО1 ДАТА, о чем свидетельствует ее подпись (л.д. 66).

Установлено, что ДАТА в 14 часов 15 минут на АДРЕС ФИО1, являясь должником по исполнительному производству НОМЕР, а также ее дочь Р.И.Н. воспрепятствовали законной деятельности судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу ФИО2 и судебного пристава по ОУПДС Б.Р.Р. в рамках исполнительных действий по аресту (описи) имущества - автомобиля Honda Civic, ДАТА выпуска, - не допускали приставов до данного автомобиля, тем самым воспрепятствовали законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, находящегося при исполнении служебных обязанностей, то есть совершили административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.8. КоАП РФ; мировым судьей судебного участка № 3 г. Кыштыма ФИО1 и Р.И.Н. признаны виновными в совершении данного административного правонарушения, им назначены административные наказания в виде административного штрафа в размере по 1000 рублей каждой (л.д. 151 – 153, 154, 155, 157 – 160, 161).

Также установлено, что ФИО1 продолжала пользоваться автомобилем, в частности передавала его третьим лицам в пользование, о чем свидетельствует постановление ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области от ДАТА об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9. КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 113 -114).

ДАТА в адрес ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу поступило заявление ПАО «БАНК УРАЛСИБ» с просьбой передать на ответственное хранение представителю взыскателя ранее арестованный автомобиль Honda Civic, ДАТА выпуска, в целях сохранности залогового имущества (л.д. 61).

В связи с тем, что должником ФИО1 нарушался режим хранения арестованного имущества, ДАТА ей направлено уведомление о передаче имущества - автомобиля Honda Civic, ДАТА выпуска, представителю взыскателя ОАО «БАНК УРАЛСИБ» (л.д. 133, 134 – 135).

ДАТА автомобиль Honda Civic, ДАТА выпуска, передан по акту передачи на хранение арестованного имущества представителю взыскателя ОАО «БАНК УРАЛСИБ» А.М.Д.; ДАТА должник ФИО1 отказалась от подписи в акте и от получения копии акта передачи на хранение арестованного имущества в присутствии понятых П.П.Е., Ч.В.Г. (л.д. 53 – 54).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу А.А.П. от ДАТА ПАО «БАНК УРАЛСИБ» назначен ответственным хранителем арестованного имущества - автомобиля Honda Civic, ДАТА выпуска; установлено место хранения арестованного имущества: АДРЕС; установлен режим хранения арестованного имущества без права пользования имуществом; ДАТА должник ФИО1 отказалась от подписи в акте и от получения копии постановления о назначении ответственного хранителя в присутствии понятых П.П.Е., Ч.В.Г. (л.д. 51 – 52).

ДАТА автомобиль Honda Civic, ДАТА выпуска, передан ООО «Челпи» по акту передачи на хранение арестованного имущества; ДАТА должник ФИО1 отказалась от подписи в акте и от получения копии акта передачи на хранение арестованного имущества в присутствии понятых П.П.Е., Ч.В.Г. (л.д. 48 – 49).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу А.А.П. от ДАТА ООО «Челпи» назначен ответственным хранителем арестованного имущества - автомобиля Honda Civic, ДАТА выпуска; установлено место хранения арестованного имущества: АДРЕС; установлен режим хранения арестованного имущества без права пользования имуществом; ДАТА должник ФИО1 отказалась от подписи в акте и от получения копии постановления о назначении ответственного хранителя в присутствии понятых П.П.Е., Ч.В.Г. (л.д. 47).

ДАТА данное арестованное имущество передано по акту приема-передачи транспортного средства на ответственное хранение представителю ООО «Челпи» Ш.Э.Г.; во время передачи транспортного средства - автомобиля Honda Civic, ДАТА выпуска, обнаружено: вмятина на пороге с левой стороны автомобиля, скол на заднем бампере автомобиля, справа на задней двери ссадина 20 см, сделаны фото и видео съемка автомобиля (л.д. 46).

Поскольку ФИО1 на личном приеме у судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу отказалась от получения вышеуказанных документов, указанные документы в ее адрес направлены почтой (л.д. 136 – 137).

Таким образом, передача арестованного имущества на ответственное хранение иному лицу являлось необходимостью, так как должник своими действиями нарушила установленный режим хранения арестованного имущества - без права пользования имуществом, в результате ненадлежащего хранения снизилась товарная стоимость автомобиля.

В связи с чем суд находит не состоятельными доводы ФИО1 о том, что она не была поставлена в известность об изъятии автомобиля, что документы, сопровождающие фактическое изъятие автомобиля и его транспортировку, собственнику автомобиля не были представлены и не выданы их копии, а также о том, что место нахождения автомобиля и его судьба в настоящее время ей не известны.

Кроме того, доводы ФИО1 о том, что остаток определенной судом задолженности составляет 312750 рублей 88 копеек, что значительно меньше определенной судом продажной стоимости предмета залога 490000 рублей, суд находит не состоятельными в связи со следующим.

Как следует из телефонограммы, полученной судебным приставом-исполнителем ФИО2 ДАТА, по данным представителя ПАО «БАНК УРАЛСИБ» П.В.И. денежные средства в сумме 200000 рублей от должника ФИО1 на расчетный счет банка в счет погашения задолженности не поступали, заявление о реструктуризации долга банком не рассмотрено, решение по данному заявлению не принято (л.д. 162).

При таких обстоятельствах исполнительные действия судебного пристава-исполнителя совершены в соответствии с действующим законодательством, не нарушают права и законные интересы ФИО1, в связи с чем исковые требования ФИО1 не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 89 КАС РФ суд отменяет меры предварительной защиты, принятые определением судьи от ДАТА, как утратившие целесообразность их применения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, Кыштымский городской суд Челябинской области

решил:

Административный иск ФИО1 к отделу судебных приставов по г. Кыштыму и г. Карабашу Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Кыштыму и г. Карабашу Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения.

По вступлению в законную силу настоящего решения суда отменить меры предварительной защиты, принятые определением судьи Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА, в виде приостановления действий судебного пристава-исполнителя по перемещению (транспортировке) и реализации автомобиля Honda Civic, ДАТА выпуска, государственный регистрационный знак НОМЕР, номер кузова НОМЕР, номер двигателя НОМЕР.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (подпись)

Решение не вступило в законную силу.