Решение № 2А-203/2019 2А-203/2019~М-152/2019 М-152/2019 от 2 августа 2019 г. по делу № 2А-203/2019

Дело № 2а – 203/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Вача 02 августа 2019 года

Вачский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Бариновой Н.С.,

при секретаре Сентябревой Я. А.,

с участием представителя административного истца Л., действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО1,

зам. прокурора \ И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД РФ «Навашинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Навашинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений:

- Обязать поднадзорного являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза.

-Запретить пребывание в местах, где на розлив торгуют спиртными напитками.

В обоснование административного искового заявления указано, что

Приговором Вачского районного суда \ от \ ФИО1 был осужден по ч.2 ст.131УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Лукояновского районного суда \ от \ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на шесть лет и установлены следующие обязательства и ограничения:

Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних делпо месту жительства или пребывания для регистрации;

Запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица;

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов;

Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

\ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-20ГУФСИН России по \ по отбытию срока наказания.

\ поставлен на профилактический учет в ОП (дислокация р.\) МО МВД России «Навашинский», и под роспись предупрежден о возможности досрочного прекращения административного надзора, а также предупрежден о возможном продлении надзора в случае совершения двух и более административных правонарушений, и уклонения от нахождения под административным надзором.

Проживая на территории \, поднадзорный ФИО1 совершил административное правонарушение, а именно:

\ не прибыл на регистрацию в отделение полиции согласно установленного графика. За данное правонарушение ФИО1 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

\, в 00 часов57 минут, при проверке ФИО1 сотрудниками полиции, в ночное время суток, было установлено, что он отсутствовал по месту своего проживания, за что он был привлечен ОП (дислокация р.\) к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением Мирового судьи судебного участка Вачского судебного района \ ФИО1 был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ в количестве 20 часов. Постановление вступило в законную силу и обжаловано ФИО1 не было. За данные правонарушения ФИО1 под роспись было вручено предупреждение о возможности продления судом срока административного надзора или вменении дополнительных ограничений за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений.

Согласно характеристике из администрации Новосельского сельского Совета, жалоб и заявлений на поведение ФИО1 не поступало.

Участковым уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Представитель административного истца МО МВД России «Навашинский» Л. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 с заявленными требованиями согласился, обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, не оспаривал.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение зам. прокурора \ И., полагавшей необходимым требования удовлетворить, исследовав материалы дела, оценив, согласно ст. ст. 60, 61 КАС РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исходя из следующего:

При принятии решения суд руководствуется Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и главой 29 КАС РФ, регламентирующей производство по делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч. 3 ст. 4 указанного федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Вачского районного суда \ от \ ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 131 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Решением Лукояновского районного суда \ от \ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на шесть лет и установлены следующие обязательства и ограничения:

Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица;

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов;

Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Указанное решение вступило в законную силу \.

\ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-20ГУФСИН России по \ по отбытию срока наказания.

Из материалов контрольного дела об административном надзоре за ФИО1 следует, что последний при постановке на профилактический учет, надлежащим образом был ознакомлен с правилами пребывания под административным надзором, с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, предупрежден об ответственности за совершение административных правонарушений.

ФИО1 был под роспись ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Однако, из имеющихся материалов следует, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период административного надзора, совершил ряд административных правонарушений, за которые был привлечен к административной ответственности.

Судом установлено, что \ ФИО1 не прибыл на регистрацию в отделение полиции согласно установленного графика. За данное правонарушение \ ФИО1 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении \ от \.

\ в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и постановлением Мирового судьи судебного участка Вачского судебного района \ от \ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение данного правонарушения и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ в количестве 20 часов.

В этой связи ФИО1 под роспись было вручено письменное предупреждение о возможности продления судом срока административного надзора или вменении дополнительных ограничений за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений.

Срок административного надзора, установленный решением Лукояновского районного суда \ от \, в настоящее время не истек.

ФИО1 по месту жительства и УУП ОУУП и ПДН ОП (дислокация р.\) МО МВД России «Навашинский»характеризуется удовлетворительно.

Учитывая неоднократное привлечение к административной ответственности, за совершение административных правонарушений против порядка управления, принимая во внимание характер допущенных нарушений, суд находит необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения - Обязать поднадзорного являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза в месяц; -Запретить пребывание в местах, где на розлив торгуют спиртными напитками.

Необходимость применения к ФИО1 данных ограничений направлена на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и имеет цель предупреждение рецидивной преступности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3-5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст.ст. 272,273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД РФ «Навашинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного гр. ФИО1–\ рождения, уроженца д\, \, зарегистрированного по адресу: \, д. \, \, дополнительные административные ограничения:

- Обязать поднадзорного являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза в месяц.

-Запретить пребывание в местах, где на розлив торгуют спиртными напитками

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение 10 дней со дня его принятия через Вачский районный суд Нижегородской области.

Судья Н. С. Баринова