Решение № 2А-2145/2017 2А-2145/2017~М-2089/2017 М-2089/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2А-2145/2017

Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2017 года г. Щёкино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Мельничук О.В.,

при секретаре Корогодиной Ю.П.,

с участием помощника прокурора г.Щекино Тульской области Валиковой С.С., представителя административного истца МОМВД России «Плавский» по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а- 2145/2017 по административному исковому заявлению МОМВД России «Плавский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

МОМВД России «Плавский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в виде: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин.; запрещение посещения заведений увеселительного характера, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

В обоснование своего заявления административный истец указал, что ФИО2 был осужден приговором Щекинского районного суда Тульской области от 04.02.2015 по п. «а» ст.158, ч.1 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Центрального районного суда г. Тулы от 20.12.2016 ФИО2 заменена не отбытая часть наказания, назначенного указанным приговором, в виде 6 месяцев 13 дней лишения свободы на ограничение свободы на срок 6 месяцев 13 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания, судимость за вышеуказанные преступления не снята и не погашена.

ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД «Плавский» по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражений относительно удовлетворения административного искового заявления органа внутренних дел не высказал.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего правильным административное исковое заявление удовлетворить и установить административный надзор в отношении ФИО2, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом РФ №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определяет перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Так, согласно ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из анализа указанных норм права применительно к обстоятельствам, установленным в отношении ФИО2, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Так, из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судим 04.02.2015 по приговору Щекинского районного суда Тульской области, за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ст.158, ч.1 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Центрального районного суда г. Тулы от 20.12.2016 ФИО2 заменена не отбытая часть наказания, назначенного указанным приговором, в виде 6 месяцев 13 дней лишения свободы на ограничение свободы на срок 6 месяцев 13 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 14.07.2017 – по ст.20.21 КоАП РФ – к штрафу в сумме 550 руб., 21.06.2017 – по ст.20.21 КоАП РФ – к штрафу в сумме 550 руб., 07.06.2017 – по ст.20.21 КоАП РФ – к штрафу в сумме 550 руб.

На основании ст.4 указанного федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

С позиции вышеприведенных норм закона, при установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления МОМВД России «Плавский» об установлении в отношении ФИО2 административного надзора с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин.; запрещения посещения заведений увеселительного характера, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

Поскольку ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор в отношении него подлежит установлению на срок 2 года.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление МОМВД России «Плавский» к ФИО2 об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок 2 (два) года.

Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин.; запрещения посещения заведений увеселительного характера, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щёкинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий /подпись/