Решение № 2А-943/2017 2А-943/2017~М-1051/2017 М-1051/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 2А-943/2017

Дело № 2а-943/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2017 года с. Корткерос

Судья Корткеросского районного суда Республики Коми Бабик А.А.,

при секретаре Елфимовой И.А.,

с участием прокурора прокуратуры Корткеросского района Елфимовой Д.М., представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО2,

рассмотрел административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Корткеросскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Корткеросскому району обратилось в суд с настоящим административным иском. В обоснование исковых требований указано, что 28.01.2010 Корткеросским районным судом ФИО2 осуждён по ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, с учётом изменений, к 4 годам 9 месяцам лишения свободы.

24.06.2013 Ухтинским городским судом ФИО2 осуждён по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 313 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, с применением ст. 70 УК РФ (с приговором суда от 28.01.2010), окончательно к 2 годам 10 месяцам лишения свободы.

Решением Сыктывкарского городского суда от 29.05.2015 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года.

24.12.2015 ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания по приговору суда от 24.06.2013.

16.02.2016 в отношении ФИО2 в ОМВД России по Корткеросскому району заведено дело об административном надзоре ХХХ.

20.01.2017 Корткеросским районным судом ФИО2 осуждён по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, освобождён по отбытию наказания 11.07.2017, то есть, он подпадает под действие п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64). Таким образом, ФИО2 на путь исправления не встал, характеризуется отрицательно.

Начальник ОМВД России по Корткеросскому району просит установить ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, одновременно установив ему ограничения в виде: обязательной явки в ОМВД России по Корткеросскому району для регистрации 1 раз в месяц; запрещение пребывания в определённых местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД России по Корткеросскому району ФИО1 исковые требования поддержал в полном объёме, частично изменив их, предлагает исключить формулировку просьбы «в рамках действующего административного надзора», исключить слово «дополнительно» к предлагаемым для установления ограничений, вместо предлагаемого срока установления административного надзора на 1 год заменить на до погашения судимости и вместо ограничения в виде запрещения пребывания в определённых местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив заменить на ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства ФИО2 в период с 22 до 06 часов

Административный ответчик ФИО2 суду пояснил, что с исковыми требованиями административного истца, он согласен.

Прокурор Елфимова Д.М. суду заявила, что с учётом изменённых исковых требований административным истцом, она поддерживает доводы заявления.

Изучив материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшей административное исковое заявление удовлетворить, суд находит административный иск обоснованным, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ) и ФЗ № 64.

Под административным надзором в соответствии с ФЗ № 64 понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобождённых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу положений ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 ФЗ № 64, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 2) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 осуждён по приговору Корткеросского районного суда Республики Коми от 28.01.2010 (с учётом постановления Усть-Вымского районного суда от 07.06.2011) по ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 4 годам и 9 месяцам лишения свободы.

Приговором Ухтинского городского суда от 24.06.2013 ФИО2 осуждён по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 313 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ (с приговором суда от 28.01.2010), окончательно к 2 годам 10 месяцам лишения свободы.

Решением Сыктывкарского городского суда от 29.05.2015 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года.

24.12.2015 ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания по приговору от 24.06.2013.

16.02.2016 в отношении ФИО2 в ОМВД России по Корткеросскому району заведено дело об административном надзоре ХХХ.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 по приговору Корткеросского районного суда от 20.01.2017 был осуждён по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы и направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима. Освободился из мест лишения свободы 11.07.2017 по отбытию срока наказания.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 относится к категории лиц, определённых в части 2 статьи 3 ФЗ № 64, поскольку в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое он был осуждён к лишению свободы, в связи с чем, срок административного надзора ему должен быть установлен в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы по приговорам от 28.01.2010 и 24.06.2013 – 24.12.2015, а по приговору от 20.01.2017 – 11.07.2017 по отбытию наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления относящиеся к категории средней тяжести, - по истечении трёх лет после отбытия наказания.

Соответственно, административный надзор ФИО2 должен быть определён на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть сроком до 11.07.2020.

Определяя виды ограничений, подлежащих применению в данном случае, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершённого ФИО2 преступления, его поведения в период отбывания наказания и после его освобождения.

Возлагая на административного ответчика ФИО2 ограничения, суд руководствуется положениями ст. 2 ФЗ № 64, согласно которым, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов характеризующих личность административного ответчика ФИО2 следует, что он по месту жительства характеризуется посредственно, в администрацию сельского поселения поступали устные жалобы на его агрессивное поведение, в трезвом виде спокойный, не общительный, замкнутый, не трудоустроен, на учёте в Центре занятости населения Корткеросского района не состоит, к административной ответственности за нарушение общественного порядка не привлекался.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 ФЗ № 64.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершённого ФИО2 преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и после его отбытия, находит их подлежащими удовлетворению в соответствии с требованиями установленными ч. 2 ст. 272 КАС РФ.

Суд считает необходимым в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства ФИО2 в период с 22 до 06 часов.

Руководствуясь ст. ст. 177-180, ст. 273 КАС РФ,

р е ш и л:

административное исковое заявление ОМВД России по Корткеросскому району к ФИО2 об установлении административного надзора, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Корткеросского районного суда от 20.01.2017, то есть сроком до 11.07.2020, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства ФИО2 в период с 22 до 06 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия через Корткеросский районный суд Республики Коми.

Судья А.А. Бабик