Решение № 2А-1923/2019 2А-1923/2019~М-1410/2019 А-1923/2019 М-1410/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2А-1923/2019

Дело №а-1923/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июня 2019 г. <адрес>

Видновский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Побединской М.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя административного истца ФИО4, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № по <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2014-2016 год в размере 337 102 руб. и пени в размере 5 770 руб. 93 коп.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является плательщиком земельного налога, который не был ей уплачен в установленный законом срок. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование об уплате задолженности по налогу № от ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени денежные средства в бюджет не поступили. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2014-2016 гг. в размере 337 102 руб. и пени в размере 5 770 руб. 93 коп.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 административные исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признала в части взыскания задолженности по земельному налогу за 2015-2016 гг., в удовлетворении остальной части административного искового заявления просила отказать в связи с пропуском процессуального срока в отношении налога за 2014 год.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 3 ст. 46 НК РФ установлено, что налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В обоснование пропуска срока административный истец сослался на то, что Инспекцией было подано заявление мировому судье судебного участка № Видновского судебного района <адрес> о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу.

В связи с поступлением от должника заявления об отмене судебного приказа о взыскании задолженности по налогу Мировым судьей судебного участка № Видновского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене приказа о взыскании с ответчика задолженности по налогу.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу об уважительности пропуска срока для обращения в суд, поскольку несвоевременное обращение в суд допущено не по вине административного истца, в связи с чем, пропущенный процессуальный срок на обращение административного истца в суд подлежит восстановлению.

Довод административного ответчика о том, что образовавшаяся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по уплате налога на имущество за 2014 год должна быть списана как безнадежная к взысканию на основании п. 1 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" суд признает несостоятельным по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено списание налоговой задолженности для физических лиц по имущественным налогам (к которым относится транспортный налог, налог на имущество физических лиц и земельный налог), образовавшаяся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также соответствующая сумма по пени, начисленная на указанную задолженность.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Налогового кодекса РФ недоимка - сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

По смыслу ч. 1 ст. 409 Налогового кодекса РФ срок для уплаты налога за 2014 год установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма налога за 2014 год недоимкой не являлась, поскольку имела статус налога, подлежащего уплате в установленный законом срок.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сбора, пеней и штрафа.

Статьей 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ ИФНС № по <адрес> было выставлено требование об уплате задолженности и направлено в адрес налогоплательщика ФИО1, которым требования до настоящего времени не исполнены.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В силу п. 2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Установлено, что по данным ИФНС № по <адрес>, административному ответчику на праве собственности принадлежат земельные участки, расположенные по адресу:

- <адрес>, Картинское с.о., д. Мамоново, <адрес>, общей площадью 1 525 кв.м, с кадастровым номером 50:21:0050311:617 – для ведения личного подсобного хозяйства

- <адрес>, с/о Горкинский, 28 км. <адрес> (левая сторона), общей площадью 1 500 кв.м, с кадастровым номером 50:21:0070106:53 – для размещения придорожного мини-комплекса.

Согласно ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии с ч.1, ч. 4 ст. 391 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 397 НК РФ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №334-ФЗ) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии с п.1 ст.393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 3 ст. 396, п. 4 ст. 397 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется налоговыми органами и уплачивается физическими лицами на основании налогового уведомления.

В силу п.1 статьи 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Налоговым органом ФИО1 как налогоплательщику на указанный земельный участок был начислен налог за 2014-2016 гг., в соответствии с действующими налоговыми ставками. Ответчику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате начисленного за 2014-2016 гг. земельного налога в размере 337 127,65 руб. до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку земельный налог ответчиком уплачен не был, в его адрес были направлены требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по земельному налогу за 2014-2016 гг. в размере 337 184,65 руб. и задолженности по пени в сумме 5 770,93 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени требования не исполнены.

На основании изложенного, исковые требования ИФНС № по <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В данном случае взысканные суммы подлежат зачислению в доход бюджета Ленинского муниципального района <адрес>.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, с ФИО1 подлежит взысканию сумма государственной пошлины в доход бюджета Ленинского муниципального района <адрес> (ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) в размере 6 628,73 руб. (подп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС № по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Ленинского муниципального района <адрес> задолженность по земельному налогу за 2014 – 2016 гг. в размере 337 102 рублей 00 копеек, пени в размере 5 770 рублей 93 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Ленинского муниципального района <адрес> в размере 6 628 рублей 73 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий М.А. Побединская