Решение № 2-1542/2017 2-1542/2017~М-1176/2017 М-1176/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-1542/2017

Дело № 2-1542/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2017 года г. Холмск Сахалинской области

Холмский городской суд Сахалинской области в составе

председательствующего судьи Расковаловой О.С.

секретаре Тулиной У.Г.,

с участием истца ФИО1, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к комитету по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмский городской округ», администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о признании недействительным договора найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «ХГО», в лице председателя КУИ администрации МО «ХГО» и ним, был заключен договор найма жилого помещения в общежитии № (далее Договор), по условиям которого истцу во временное владение и пользование, за плату, предоставляется жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты общей площадью 17.8 кв м, расположенное по адресу: <адрес>, ком. 410, для временного проживания. Согласно пункту 2 Договора, жилое помещение предоставляется истцу в связи с отсутствием жилого помещения. Распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р помещение общежития, расположенного по адресу: <адрес> переданы в муниципальную собственность Холмского городского округа. ДД.ММ.ГГГГ Холмским городским округом зарегистрировано право собственности на указанный объект. Указывает на разъяснения Верховного суда РФ, в соответствии с которыми, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, или государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, должны применяться нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Ссылается на Обзор судебной практики Верховного суда РФ за первый квартал 2006 года, утвержденный Постановлением Президиума Верховного суда РФ 07 и ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Полагает, что спорное жилое помещение после передачи в муниципальную собственность Холмского городского округа утратило статус служебного, и к нему должен был быть применен правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма, однако КУИ администрации МО «ХГО», решение об исключении спорного жилого помещения из числа служебного уполномоченным органом не принималось. Считает, что спорное жилое помещение утратило статус общежития при принятии его в муниципальную собственность, в связи с чем, должны были быть применены положения Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Просит признать Договор найма жилого помещения в общежитии от 18 января 2013 года № 454 недействительным, применить последствия недействительности Договора найма жилого помещения в общежитии от 18 января 2013 года № 454, взыскать с ответчиков в свою пользу расходы на оплату государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В возражениях на иск ответчиком комитетом по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмский городской округ» указано на отсутствие правовых оснований для передачи истцу занимаемого в общежитии жилого помещения на условиях его социального найма.

Представители ответчиков, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ФИО3 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ФИО2 поддержала требования иска.

Выслушав присутствующих лиц, изучив дело, суд приходит к выводу об удовлетворении требований иска по следующим основаниям.

Положения статьи 99 Жилищного кодекса РФ предусматривают, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно статье 105 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

По аналогии закона к отношениям по пользованию гражданами помещениями в общежитиях, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и при переходе данных предприятий в иную форму собственности по каким-либо причинам не были переданы в ведение органов местного самоуправления, подлежат применению положения статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», поскольку с момента перехода в частную собственность организации, созданной в процессе реорганизации государственного или муниципального предприятия, жилое помещение фактически утрачивает статус общежития специализированного государственного или муниципального жилищного фонда.

ОАО «Холмский морской торговый порт» относится к акционерным обществам морского транспорта, созданным в процессе приватизации и производящим продукцию (товары, услуги), имеющую стратегическое значение для обеспечения национальной безопасности страны.

Как видно из дела, здание общежития, расположенное по адресу: <адрес> по дополнительному соглашению к договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ было передано акционерному обществу открытого типа «Холмский морской торговый порт» в полное хозяйственное ведение, что следует из сообщения ТУ ФАУГИ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и копии дополнительного соглашения с приложением.

ФИО1 проживал по адресу: <адрес>, ком. 410 на основании договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного в руководителем АООТ «Холмский морской торговый порт».

Распоряжением ТУ ФАУГИ по <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ муниципальному образованию «Холмский городской округ» были переданы в безвозмездное пользование помещения общежития, расположенного по адресу: <адрес>, и составлявшие казну Российской Федерации.

Как видно из дела, ДД.ММ.ГГГГ распоряжением №-ИО комитет по управлению имуществом муниципального образования «Холмский городской округ» жилые помещения общежития по адресу: <адрес> отнесено к жилым помещениям специализированного жилищного фонда муниципального образования «Холмский городской округ».

На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен договор найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ком. 410 на время трудовых отношений.

Как следует из протокола заседания № рабочей комиссии по жилищным вопросам администрации муниципального образования «Холмский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, ком. 410 в связи с предоставлением данного жилого помещения для временного проживания.

На основании приведенных норм закона, в соответствии с установленными по делу фактическими обстоятельствами, у ответчика отсутствовали правовые основания для заключения договора найма специализированного жилого помещения с ФИО1, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать договор найма жилого помещения в общежитии от 18 января 2013 года № 454 недействительным.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Расковалова О.С.

Решение в окончательной форме составлено 07 августа 2017 года.

Судья Расковалова О.С.