Постановление № 5-133/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 5-133/2024

Дело № 5-133/2024 (УИД 45RS0016-01-2024-000465-60)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Половинное 3 октября 2024 года

Судья Половинского районного суда Курганской области Клещ Е.Г. (<...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

ФИО1, родившегося <дата скрыта> в Азербайджанской Республике, гражданина Азербайджанской Республики (паспорт иностранного гражданина <номер скрыт> выдан МВД Азербайджанской Республики <дата скрыта>, срок действия до <дата скрыта>), место проживания: Азербайджанская Республика, <адрес скрыт>, место пребывания в Российской Федерации по адресу: <адрес скрыт>, <адрес скрыт>, ранее за совершение однородных правонарушений к административной ответственности непривлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

2 октября 2024 года в 23 часов 00 минут в ходе проверки документов в ОП «Половинское» МО МВД России «Притобольный» по адресу: Курганская область, Половинский муниципальный округ, <...> установлен гражданин Азербайджанской Республики ФИО1, который исчерпал период своего пребывания в Российской Федерации, установленный ст. 5 Федерального закона 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в 90 суток суммарно в течение 180 суток (находился в Российской Федерации с 8 июня 2024 года по 2 октября 2024 года), срок временного пребывания истек 5 сентября 2024 года, однако по 2 октября 2024 года пребывал на территории Российской Федерации, то есть в течение 117-ти суток.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 О-о. (с участием переводчика ФИО2 Р-о.) вину признал полностью, пояснил, что он заехал в Российскую Федерацию 8 июня 2024 г. и стал проживать в г. Москве, где у него была регистрация. В России он нигде не работал, проживал на личные сбережения. Патент он не оформлял. В установленный срок не смог выехать из России, так как у него не было денежных средств. 2 октября 2024 г. он приехал в г. Тюмень, а из г. Тюмень он на такси приехал в Половинский район для того, чтобы выехать из России и заехать обратно, получить новую миграционную карту. Он 2 октября 2024 г. выехал из Российской Федерации, и в этот же день заехал обратно, но был задержан сотрудниками миграционной службы. Он знал, что нельзя находится в Российской Федерации более 90 суток суммарно в течение 180 суток. Он не подавал документы на приобретение разрешения на временное проживание, вида на жительство или гражданства Российской Федерации. Он в разводе, у него двое несовершеннолетних детей. Все его родственники являются гражданами Азербайджанской Республики и проживают в Азербайджанской Республике. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации у него нет. По профессии он ювелир. На территории Российской Федерации у него нет дохода. Жить в России он планировал у друзей в г. Салехард. Денежные средства для оплаты штрафа у него есть, готов заплатить штраф в большом размере, просит его не выдворять из Российской Федерации. В содеянном раскаивается.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник МП (дислокация с. Половинное) ОВМ МО МВД России «Притобольный» по Курганской области ФИО3 пояснила, что в ходе проверки документов в миграционном пункте выявлено, что ФИО1 О-о. нарушил миграционное законодательство, поэтому ходатайствует о выдворении его за пределы Российской Федерации.

Заслушав пояснения ФИО1 О-о., лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу о виновности ФИО1 О-о. в совершении изложенного правонарушения.

Согласно ст. 2 Федерального закона 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 5 Федерального закона 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Виновность ФИО1 О-о. подтверждают исследованные в ходе рассмотрения дела письменные материалы дела: протокол об административном правонарушении <номер скрыт> от 2 октября 2024 г. (л.д. 2), объяснения ФИО1 О-о. от 2 октября 2024 г. (л.д. 3), копия паспорта ФИО1 О-о. (л.д. 4), копия миграционной карты (л.д. 4), распечатка из базы миграционной службы (л.д. 5-6), распечатка из базы ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 7), распечатка из базы Мигрант-1 (л.д. 8).

Оснований не доверять исследованным письменным материалам нет, поскольку они согласуются между собой, данных о том, что эти материалы получены с нарушением закона, не установлено, поэтому допускаю их в качестве доказательств по делу.

Исследовав в полном объеме доказательства по делу квалифицирую действия ФИО1 О-о. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания учитывается характер совершенного ФИО1 О-о. административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим наказание обстоятельством является: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств отягчающих наказание не усматривается.

Учитывая продолжительность пребывания ФИО1 О-о. на территории Российской Федерации, его семейное положение (в разводе, двое несовершеннолетних детей), отсутствие у него дохода, отсутствие у него официальной работы, неуплату им налогов, а также то, что он не обращался с заявлением о приеме его в гражданство Российской Федерации, при этом устойчивые социальные, культурные и семейные связи со страной пребывания – Российской Федерацией у ФИО1 О-о. отсутствуют, то оснований для применения ч. 3.8 ст. 41 КоАП РФ не имеется.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о необходимости назначения, помимо основного, и обязательное дополнительное административное наказание в виде административного выдворения его за пределы Российской Федерации.

Данных, опровергающих действительную необходимость назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, материалы дела не содержат, его родственники являются гражданами Азербайджанской Республики, где и проживают, поэтому выдворение за пределы Российской Федерации обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений.

Также не представлены доказательства о невозможности проживания иностранного гражданина на территории государства, гражданином которого он является. Судья исходит из общих правил назначения административного наказания, руководствуется принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

В связи с изложенным, считаю необходимым назначить ФИО1 О-о. наказание в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного ФИО1 О-о. наказания, считаю необходимым поместить его в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области», где содержать до исполнения решения о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ч. 5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, родившегося <дата скрыта> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Административный штраф оплатить по реквизитам:

УФК по Курганской области (МО МВД России «Притобольный», л/с <***>)

ИНН <***>, КПП 451801001

Номер счета получателя платежа: 03100643000000014300

БИК 013735150

КБК 18811601181019000140

наименование платежа: Административный штраф,

Код ОКТМО 37528000

Код УИН 18<номер скрыт>

взыскатель: УМВД России по Курганской области:

юридический адрес: 640026, <...>.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в Половинский районный суд Курганской области.

Для исполнения наказания в виде выдворения поместить ФИО1 в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области», расположенный по адресу: <...>, для дальнейшего содержания.

Осуществление административного выдворения ФИО1 возложить на УФССП России по Курганской области.

Постановление в части помещения ФИО1 в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области» вступает в силу немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Г. Клещ