Постановление № 5-152/2018 от 6 июля 2018 г. по делу № 5-152/2018

Дело №5-152/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

**.**.****г. г. Печоры Псковской области

Федеральный судья Печорского районного суда Псковской области Сорокин М.И., при секретаре Поляковой М.Л., с участием гражданина Социалистической Республики Вьетнам Ле Нгок Хай, переводчика Чан ,, представителя Отдела (погк) г. Печоры ПУ ФСБ России по Псковской областиЗарецкого М.Б., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Социалистической Республики Вьетнам

Ле Нгок Хай, **.**.****г. рождения, уроженца ...., проживающего по адресу: ...., холостого, не работающего, имеющего право пребывания на территории РФ по персонифицированной карте зрителя (паспорт болельщика) *** до **.**.****г., о правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

**.**.****г. в *** час *** минут, гр. Республики Вьетнам Ле Нгок Хай совместно с четырнадцатью гражданами Республики Вьетнам находился в районе н..... волости Печорского района Псковской области в пределах пограничной зоны, без документов на право нахождения в пограничной зоне (без индивидуального пропуска), чем нарушил правил пограничного режима (ст. 17 Закона РФ "О Государственной границе РФ" от 01.04.1993 г. № 4730-1, то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

Представитель пограничного отделения Отдела (погк) г. Печоры ПУ ФСБ России по Псковской области ФИО1 пояснил суду, что в пограничной зоне в вышеуказанное время были задержаны 15 граждан Республики Вьетнам, находившиеся там незаконно без индивидуального пропуска.

Ле Нгок Хай в судебном заседании вину признал полностью, раскаялся; заявил, что действительно, вместе со знакомыми гражданами Вьетнама незаконно въехал и находился в пограничной зоне, чтобы пересечь государственную границу РФ для последующего убытия в страны Евросоюза в поисках лучших условий жизни. Денежные средства имеются в ограниченном количестве.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в их совокупности, судья приходит к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ст.18.2. ч.1.1 КоАП РФ признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.

В соответствии со ст.17 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Согласно Приказа ФСБ России от 15 октября 2012 года № 515 «Об утверждении Правил пограничного режима» въезд (проход) граждан Российской Федерации, иностранных граждан (подданных), лиц без гражданства и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, выдаваемым пограничными управлениями (пограничными отделами) ФСБ России по субъектам Российской Федерации или подразделениями пограничных органов, при наличии документов, удостоверяющих личность (п.1.1).

В соответствии с требованиями ст.16 Закона РФ "О Государственной границе Российской Федерации" пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. В пограничную зону по предложениям органов местного самоуправления поселений могут не включаться отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

Место, где был задержан гражданин Социалистической Республики Вьетнам Ле Нгок Хай, согласно приказа ФСБ России № 802 от 29.12.2016 года «О пределах пограничной зоны на территории Псковской области» входит в пограничную зону.

В ходе судебного заседания достоверно установлено и не вызывает у суда сомнения факт нарушения гражданином Социалистической Республики Вьетнам Ле Нгок Хай пограничного режима в пограничной зоне, факт его нахождения в пограничной зоне без разрешительных документов.

Виновность Ле Нгок Хай в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершения правонарушения, представленными документами, а именно: объяснениями самого Ле Нгок Хай, рапортами ФИО2, ФИО3

С учетом изложенных обстоятельств, винаЛе Нгок Хай в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.2 ч.1.1. КоАП РФ установлена, квалификация его действий является верной.

При назначении административного наказания учитывается характер и тяжесть совершенного правонарушения, цели предупреждения совершения новых правонарушений, личность виновного.

Также при назначении наказания суд принимает во внимание признание вины, раскаяние в содеянном, несовершеннолетний возраст, и признает их обстоятельствами, смягчающими наказание.

Обстоятельством, отягчающим наказание, суд признает совершение административного правонарушения группой лиц.

Принимая во внимание, что Ле Нгок Хай является несовершеннолетним и имеет при себе документы, дающие ему право на пребывание на территории России, учитывая положения ст.22 ч.2 п.6 Федерального закона №120-ФЗ от 24 июня 1999 года «Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», предусматривающие возможность помещения несовершеннолетнего, совершившего правонарушение, в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, суд считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Социалистической Республики ВьетнамЛе Нгок Хай, **.**.****г. рождения,виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.2. ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: (подпись) М.И. Сорокин

Постановление в апелляционном порядке не обжаловано, вступило в законную силу.