Решение № 2А-1219/2025 2А-1219/2025~М-959/2025 А-1219/2025 М-959/2025 от 27 октября 2025 г. по делу № 2А-1219/2025

Дело №a-1219/2025

УИД 26RS0№-29


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

16 октября 2025 года <адрес>

Железноводский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бобровского С.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3,

с участием:

представителя административного истца ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Минераловодской таможни по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Минераловодская таможня по <адрес>, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени.

В обоснование административного иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни (далее - Минераловодский таможенный пост) ответчиком ФИО4, действующим через таможенного представителя ООО «РДК» ФИО5, была подана пассажирская таможенная декларация (далее - ПТД) №/А001796 для выпуска в свободное обращение транспортного средства TOYOTA AVALON, 2021 года выпуска, идентификационный номер (VIN) № (далее - рассматриваемое транспортное средство). Согласно ПТД и заключению специалиста по производству автотехнического исследования от ДД.ММ.ГГГГ № рабочий объем двигателя транспортного средства TOYOTA AVALON, идентификационный номер VIN №, 2021 года выпуска составил 2145 куб.см. На основании представленных документов и в соответствии с пунктом 3 Таблицы 2 Приложения № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение №) Минераловодским таможенным постом рассчитаны причитающиеся к уплате таможенные платежи по единой ставке в размере 2,7 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя, сумма таможенных платежей составила 593 586,47 руб. Минераловодским таможенным постом был заполнен таможенный приходный ордер №, подтверждающий уплату таможенных платежей в указанном размере. ДД.ММ.ГГГГ на основании статей 322, 324 ТК ЕАЭС Минераловодской таможней была проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, представленных ФИО4 при осуществлении таможенного декларирования рассматриваемого транспортного средства. Поводом к проведению таможенного контроля послужило заявление ООО «РДК» (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о внесении соответствующих изменений в отношении транспортного средства TOYOTA AVALON, идентификационный номер (VIN) №, 2021 года выпуска в части рабочего объема двигателя. При изучении документов, представленных ООО «РДК», согласно исправленному заключению специалиста по производству автотехнического исследования от ДД.ММ.ГГГГ № рабочий объем двигателя транспортного средства TOYOTA AVALON, идентификационный номер (VIN) №, 2021 года выпуска составляет 2487 куб. см. Факт неверного указания рабочего объема двигателя в ПТД повлиял на размер причитающихся к уплате таможенных пошлин, налогов при выпуске транспортного средства в свободное обращение. В соответствии с пунктом 3 Таблицы 2 Приложения № к Решению № в отношении автомобилей легковых (за исключением автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей) и прочих моторных транспортных средств, предназначенных главным образом для перевозки людей, классифицируемых в товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС (за исключением транспортных средств, указанных в пунктах 1 и 4 указанной таблицы) с момента выпуска которых прошло более 3 лет, но не более 5 лет, рабочий объем двигателя, которых превышает 2300 куб. см., но не превышает 3000 куб. см., расчет таможенных платежей производится по единой ставке в размере 3 евро за 1 куб. см. рабочего объема двигателя. Таким образом, сумма причитающихся к уплате таможенных платежей в отношении рассматриваемого транспортного средства должна быть рассчитана исходя из ставки 3 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя, что составляет по курсу валют, действующему на день регистрации пассажирской таможенной декларации №/А001796: 2487 куб. см * 3 евро * 102,4927 руб./евро = 764 698,04 руб. Исходя из того, что гражданином ФИО4 уплачены таможенные платежи по ТПО № в размере 593 586,47 руб., сумма неуплаченных таможенных платежей составляет 171 111,57 руб. (764 698,04 - 593 586,47=171 111,57 руб.). По результатам проведенной проверки Минераловодской таможней был составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ №/А0002 и принято решение по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №/P0001, которые были направлены ФИО2 письмом Минераловодской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ Минераловодской таможней было составлено уведомление №/У2025/0000117. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанное уведомление направлено ФИО2 по адресу регистрации по месту жительства: ул. 9 мая, <адрес>, 357430. В соответствии с частью 23 статьи 73 Федерального закона №-Ф3 днем получения вышеуказанного уведомления считается ДД.ММ.ГГГГ (шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма). Срок добровольной уплаты истек ДД.ММ.ГГГГ. В добровольном порядке ФИО4 задолженность по уплате таможенных пошлин, налогов не погашена.

Просит суд взыскать с административного ответчика ФИО2 задолженность по уплате таможенных платежей и пени в размере 262 234,18 руб., в том числе таможенные платежи - 171 111,57 руб., пени - 91 122,61 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6, исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие неявившегося ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела судом.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС).

Так, согласно п. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В соответствии со ст. 46 ТК ЕАЭС к таможенным платежам относятся: ввозная таможенная пошлина; вывозная таможенная пошлина; налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Союза; акцизы (акцизный налог или акцизный сбор), взимаемые при ввозе товаров на таможенную территорию Союза; таможенные сборы. В отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 настоящего Кодекса.

На основании подп. 5 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах.

Согласно ч. 4 ТК ЕАЭС, при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный Кодексом срок уплачиваются пени.

В силу ст. 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Определяющим обстоятельством для начисления пеней является факт причинения потерь бюджету, который может быть доказан таможенным органом с учетом обстоятельств расходования и распоряжения плательщиком авансовыми платежами, наличия иной непогашенной задолженности по таможенным платежам, относящейся к тому же периоду.

На основании ч. 1 ст. 73 Федерального закона №289-ФЗ уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, процентов и пеней (уточнение к уведомлению) представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, процентов и пеней, не уплаченных в срок.

Уведомление (уточнение к уведомлению), предусмотренное статьей 73 Федерального закона № 289-ФЗ, является ненормативным правовым актом, принимаемым в начале процедуры принудительного взыскания задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней, выявленной таможенным органом по результатам мероприятий таможенного контроля.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, содержащихся в п. 30 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» если в течение пятнадцати рабочих дней по истечении срока, указанного в уведомлении, направленном плательщику в соответствии со статьей 73 Закона о таможенном регулировании, таможенным органом не принято и не направлено на исполнение решение о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке, требование о взыскании соответствующих сумм может быть предъявлено в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока, указанного в уведомлении (части 2 и 3 ст. 75 Закона о таможенном регулировании).

В силу ч. 1 ст. 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

Поскольку в таможенном законодательстве Российской Федерации отсутствуют специальные нормы, определяющие срок для обращения таможенного органа в суд с иском о взыскании с физического лица таможенных платежей, исходя из принципа всеобщности и равенства налогообложения, а также положений статей 34, 48 НК РФ, на взыскание обязательных таможенных платежей в судебном порядке распространяется шестимесячный срок для обращения таможенных органов в суд, установленный статьей 48 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Вместе с тем п. 3 ст. 48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни ФИО4, действующим через таможенного представителя ООО «РДК» ФИО5, была подана пассажирская таможенная декларация №/А001796 для выпуска в свободное обращение транспортного средства TOYOTA AVALON, 2021 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №.

Согласно ПТД и заключению специалиста по производству автотехнического исследования от ДД.ММ.ГГГГ № рабочий объем двигателя транспортного средства TOYOTA AVALON, идентификационный номер VIN №, 2021 года выпуска составил 2145 куб.см.

На основании представленных документов и в соответствии с пунктом 3 Таблицы 2 Приложения № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» Минераловодским таможенным постом рассчитаны причитающиеся к уплате таможенные платежи по единой ставке в размере 2,7 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя, сумма таможенных платежей составила 593 586,47 руб.

Минераловодским таможенным постом был заполнен таможенный приходный ордер №, подтверждающий уплату таможенных платежей в указанном размере.

ДД.ММ.ГГГГ на основании статей 322, 324 Таможенного кодекса Минераловодской таможней была проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, представленных ФИО4 при осуществлении таможенного декларирования рассматриваемого транспортного средства.

Поводом к проведению таможенного контроля послужило заявление ООО «РДК» (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о внесении соответствующих изменений в отношении транспортного средства TOYOTA AVALON, идентификационный номер (VIN) №, 2021 года выпуска, в части рабочего объема двигателя.

При изучении документов, представленных ООО «РДК», согласно исправленному заключению специалиста по производству автотехнического исследования от ДД.ММ.ГГГГ № рабочий объем двигателя транспортного средства TOYOTA AVALON, идентификационный номер (VIN) №, 2021 года выпуска, составляет 2487 куб. см.

В соответствии с пунктом 3 Таблицы 2 Приложения № к Решению № в отношении автомобилей легковых (за исключением автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей) и прочих моторных транспортных средств, предназначенных главным образом для перевозки людей, классифицируемых в товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС (за исключением транспортных средств, указанных в пунктах 1 и 4 указанной таблицы) с момента выпуска которых прошло более 3 лет, но не более 5 лет, рабочий объем двигателя, которых превышает 2300 куб. см., но не превышает 3000 куб. см, расчет таможенных платежей производится по единой ставке в размере 3 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя.

Таким образом, сумма причитающихся к уплате таможенных платежей в отношении рассматриваемого транспортного средства должна быть рассчитана исходя из ставки 3 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя, что составляет по курсу валют, действующему на день регистрации пассажирской таможенной декларации №/А001796: 2487 куб. см * 3 евро * 102,4927 руб./евро = 764 698,04 руб.

Исходя из того, что гражданином ФИО4 уплачены таможенные платежи по ТПО № в размере 593 586,47 руб., сумма неуплаченных таможенных платежей составляет 171 111,57 руб. (764 698,04 - 593 586,47=171 111,57 руб.).

По результатам проведенной проверки Минераловодской таможней был составлен Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ №/А0002 и принято Решение по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №/P0001, которые были направлены ФИО2 письмом Минераловодской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ Минераловодской таможней было составлено уведомление №/У2025/0000117.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № уведомление направлено ФИО2 по адресу регистрации по месту жительства: ул. 9 мая, <адрес>, 357430, - дата отправки ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 23 статьи 73 Федерального закона №-Ф3 днем получения вышеуказанного уведомления считается ДД.ММ.ГГГГ. (шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма). Срок добровольной уплаты истек ДД.ММ.ГГГГ.

В добровольном порядке ФИО4 задолженность по уплате таможенных пошлин, налогов не погашена.

Взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке (пункт 5 статьи 71 Федерального закона №-Ф3).

Частью 1 статьи 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. При этом с учетом содержания статей 286 и 287 КАС РФ до обращения с административным исковым заявлением в районный суд необходимо соблюсти предусмотренный главой 11.1 КАС РФ порядок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № <адрес> края ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу Минераловодской таможни задолженности по уплате таможенных платежей в размере 211944,49 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> края вышеуказанный судебный приказ отменен.

С исковым заявлением в Железноводский городской суд Минераловодская таможня обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая сроки исполнения уведомления от ДД.ММ.ГГГГ о неуплате таможенных платежей, специальных, антидопинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней – ДД.ММ.ГГГГ, даты обращения таможенного органа с заявлением о вынесении судебного приказа -ДД.ММ.ГГГГ, в городской суд – ДД.ММ.ГГГГ с административным иском после отмены ДД.ММ.ГГГГ судебного приказа, то таможенным органом установленный законом срок, предусмотренный ст. 48 НК РФ, на принудительное взыскание недоимки соблюден.

Представленным истцом расчет задолженности судом проверен и признан арифметически верным.

По приведенным мотивам, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам ст. 84 КАС РФ, проверив соблюдение таможенным органом порядка и сроков обращения в суд с иском, правильность исчисления размера пени, суд приходит к выводу о доказанности оснований административного иска и обоснованности требований таможенного органа о взыскании с административного ответчика ФИО2 суммы таможенных платежей и пени.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку исковые требования судом удовлетворены, а административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче указанного иска, то с административного ответчика на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ, в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию в доход бюджета города-курорта <адрес> государственная пошлина в размере 8 867,00 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Минераловодской таможни по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, паспорт <...>, задолженность по уплате таможенных платежей и пени в размере 262 234,18 (двести шестьдесят две тысячи двести тридцать четыре) рубля, в том числе таможенные платежи - 171 111,57 (сто семьдесят одна тысяча сто одиннадцать) рублей, пени - 91 122,61 (девяносто одна тысяча сто двадцать два) рубля.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, паспорт <...>, в доход бюджета города-курорта <адрес> государственная пошлина в размере 8 867,00 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Железноводский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий, судья С.А. Бобровский