Решение № 2А-1171/2018 2А-1171/2018~М-1252/2018 М-1252/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2А-1171/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2018 г. г. Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Пасечниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тереховой В.В.,

с участием

помощника прокурора г.Донского Черкасовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1171/2018 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

администрация ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужден 7 октября 2015 г. <данные изъяты> городским судом <данные изъяты> области по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Постановлением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 21 сентября 2017 г. заменена неотбытая часть наказания по приговору <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 7 октября 2015 г. в виде 1 года 4 месяцев 22 дней лишения свободы на более мягкий вид наказания в виде исправительных работ на этот же срок с удержанием 20% заработка в доход государства.

Постановлением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 25 июля 2018 г. заменена неотбытая часть наказания, в виде 1 года 2 месяцев 7 дней исправительных работ на лишение свободы сроком 4 месяцев 19 дней с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

4 декабря 2018 г. у осужденного ФИО1 истекает срок отбытия наказания по приговору суда.

Отмечает, что административный ответчик отбывает наказание по приговору от <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 7 октября 2015 г. за преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений.

ФИО1, отбывая наказание в исправительном учреждении, зарекомендовал себя отрицательно: правила внутреннего распорядка и установленный режим содержания соблюдает не всегда, поощрений и взысканий не имеет, в настоящее время трудоустроен на участке пошива, отношение к труду нейтральное;отбывает наказание в обычных условиях содержания,исков на исполнении не имеет.

Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет с момента освобождения по приговору <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 7 октября 2015 г. и следующие виды административных ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток;

- запрещение пребывания в определенных местах, а именно посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного разбирательства администрация исправительного учреждения извещена своевременно и надлежащим образом. Начальник ФКУ УФСИН России по Тульской области ИК-5 ходатайствовал рассмотреть заявленные ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области административные исковые требования без участия представителя исправительного учреждения, на удовлетворении заявленных требований настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о дне, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления без его участия, исковые требования признает в полном объеме.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела и материалы личного дела осужденного, учитывая заключение помощника прокурора г.Донского Черкасовой А.В.,полагавшей заявленные административные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 г. № 252 - ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 г. № 252 - ФЗ) определен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Статьей 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 и 2.1. статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 № 432 – ФЗ, от 28.05.2017 № 102 - ФЗ).

ФИО1 отбывает наказание по приговору <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 7 октября 2015 г. за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3года 6 месяцев, без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 7 октября 2015 г. в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, для которых, срок погашения судимости, на момент постановления приговора и на данный момент в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, составляет 8 лет.

Постановлением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 21 сентября 2017 г. ФИО1 заменена неотбытая часть наказания назначенного приговором <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 7 октября 2015 г. в виде 1 года 4 месяцев 22 дней лишения свободы на более мягкий вид наказания в виде исправительных работ на этот же срок 1 год 4 месяца 22 дня с удержанием 20 % заработка в доход государства.

На основании ч. 2 ст. 72, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ в срок отбывания осужденным ФИО1 наказания в виде исправительных работ зачтен период его нахождения в местах лишения свободы со дня вынесения настоящего постановления до дня его фактического освобождения, из расчета 1 день лишения свободы за 3 дня исправительных работ.

Постановлением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 25 июля 2018 г. ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде 1 года 2 месяцев 7 дней исправительных работ, назначенного постановлением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 21 сентября 2017 г. лишением свободы на срок 4 месяца 19 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания постановлено исчислять с 16 июля 2018 г.

Как следует из материалов дела и материалов личного дела осужденного ФИО1, исследованных в судебном заседании, за период отбывания наказания характеризуется отрицательно: правила внутреннего распорядка и установленный режим содержания соблюдает не всегда, поощрений и взысканий не имеет, в настоящее время трудоустроен на участке пошива, отношение к труду нейтральное. Отбывает наказание в обычных условиях содержания. Исков не имеет. Вину в совершенном преступлении признал.

Поскольку в судебном заседании установлено, что осужденный ФИО1 освобождается из мест лишения свободы 4 декабря 2018 г., имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, то суд, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор сроком до погашения судимости по <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 7 октября 2015 г. - на 8 лет, а также считает достаточным установить такие виды административных ограничений, как

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток;

- запрещение пребывания в определенных местах, а именно посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

По мнению суда, установление указанных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО1 других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом РФ от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральному закону от 06.04.2011 (в ред. от 29.07.2017) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношенииФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца г. <данные изъяты><данные изъяты> области, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости по <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 7 октября 2015 г. – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток;

- запрещение пребывания в определенных местах, а именно посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить осужденному ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в десяти дней.

Председательствующий Е.В. Пасечникова