Решение № 2А-154/2025 2А-154/2026 2А-154/2026(2А-977/2025;)~М-797/2025 2А-154/26 2А-977/2025 М-797/2025 от 11 февраля 2026 г. по делу № 2А-154/2025

Дело № 2а-154/2025

УИД-03RS0020-01-2025-001393-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2026 г. с. Раевский РБ

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего Уралбаевой И.Р., при секретаре судебного заседания Левченко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1, о взыскании недоимки по налогам, пеней,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан обратилась с административным иском к ФИО1 (ИНН №) о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1418 руб., пеня по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 273,47 руб.; налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ, пеня по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1864,83 руб.; налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 93 руб., пеня по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 5,33 руб.; транспортный налог с физических лиц: налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 4288 руб., налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 419 руб., налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 5408 руб., налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 5518 руб., пеня по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 968,9 руб., на общую сумму 20256,53 руб.

Требования мотивированы тем, что ответчику принадлежат следующие объекту имущества: жилой дом, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 44,2, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

жилой дом, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 68,3, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00,

земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 1240, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00,

земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 1202, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00,

Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: <данные изъяты> 6, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00,

Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00,

Автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00,

Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00,

Автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, Марка/Модель <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.

В адрес ФИО1 налоговым органом направлялись налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Реестр почтовых отправлений, подтверждающих направление административному ответчику налоговых уведомлений за ДД.ММ.ГГГГ г.г. отсутствует в связи с истечением срока хранения, установленного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №№@, не более 2 лет.

В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленные сроки на сумму недоимки начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ. В порядке, установленном ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от взносов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Налоговый орган в установленном порядке обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, в связи с поступлением возражения от административного ответчика и.о. мирового судьи судебного участка №1 по Альшеевскому району Республики Башкортостан, судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отмене ДД.ММ.ГГГГ Однако определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ про делу № согласно штампу получено налоговым органом лишь ДД.ММ.ГГГГ Поскольку определение мирового судьи поступило в адрес налогового органа за истечением шести месяцев, у административного истца отсутствовала возможность для обращения в суд в установленные п.4 ст. 48 НК РФ сроки.

Истец просит восстановить срок на подачу административного иска и взыскать с ФИО1 недоимку по налогам, пени, на общую сумму 20256,53 руб.

В судебное заседание административный истец представитель Межрайонной ИФНС России № 4 по РБ, извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания не явился, надлежаще извещен о дате и времени судебного заседания.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещен, на судебное заседание не явился. В представленном суду заявлении полагал ходатайство о восстановлении пропущенного срока необоснованным, полагая указанные административным истцом причины пропуска обращения в суд, неуважительными, поскольку налоговый орган не был лишен возможности своевременно обратиться в суд за защитой своих прав. Просил в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обращения в суд отказать, исковое заявление оставить без рассмотрения.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, по имеющимся материалам административного дела.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ и ст. 23 НК РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статья 44 НК РФ устанавливает, что обязанность по уплате налогов возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату налога или сбора.

Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 Кодекса).

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика – физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст. 72 НК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов является пеня. В связи с нарушением сроков оплаты налогов, налогоплательщику начисляется пеня.

Согласно ч.1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика (правопреемника налогоплательщика-организации) о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Как указывает истец, ответчику налоговым органом были направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. В указанный срок налогоплательщиком требований в полном объеме исполнено не было.

Ввиду неисполнения требований об уплате задолженности налоговым органом было направлено в мировой суд заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судей судебного участка №1 по Альшеевскому району Республики Башкортостан был вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, но на основании поданного налогоплательщиком возражения был отменен определением об отмене от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч.1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкции может быть восстановлен судом.

Подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ, действовавшего в редакции на момент предъявления налоговым органом иска, предусмотрено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Таким образом, применительно к обстоятельствам настоящего дела заявление о выдаче судебного приказа подано Инспекцией ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок, который истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно абзацу 1 пункта 4 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть применительно к спорным правоотношениям до ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов административного дела следует, что административное исковое заявление Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пеням было направлено согласно почтового штемпеля ДД.ММ.ГГГГ и поступило в суд первой инстанции ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного вышеуказанным законом срока.

Разрешая вопрос о восстановлении срока на обращение в суд, суд исходит из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными, относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда.

Выводы относительно указанных обстоятельств формируются в каждом конкретном случае, исходя из представленных документов по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно материалам приказного производства № определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ о восстановлении пропущенного процессуального срока и отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, которым с должника ФИО1 взыскана недоимка по налогам на общую сумму 20256,53 руб., были направлены ФИО1 и Межрайонной ФНС № 31 по Республике Башкортостан за №.

Административный истец в обоснование уважительности причин пропуска срока ссылается на то, что определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу № согласно штампу получено налоговым органом лишь ДД.ММ.ГГГГ

Обсуждая доводы административного истца о пропуске срока обращения в суд с административным иском, суд находит их неубедительными. Так, на представленном в материалы дела административным истцом определении мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ действительно имеется штамп Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан о получении копии определения ДД.ММ.ГГГГ Однако в указанном штампе имеются неоговоренные исправления, а именно: замазаны цифра дня и месяца получения определения, и поверх нанесены другие цифры – «07» и «I I», дата года получения судебного акта несколько раз обведена, что вызывает сомнение в действительной дате получения определения мирового судьи, и в связи с этим не может быть принято в качестве доказательств получения административным истцом копии определения именно ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Какие-либо иные документы, подтверждающие получение налоговым органом копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ году, а также иные уважительные причины, обосновывающие пропуск срока обращения в суд, представленные материалы не содержат.

Учитывая, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, суд не усматривает уважительных причин пропуска срока обращения в суд с административным исковым заявлением, и, следовательно, не находит оснований для восстановления срока подачи административного иска.

Согласно ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. При таких обстоятельствах заявленные административным истцом исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1, о взыскании недоимки по налогам, пеней, на общую сумму 20256 рублей 53 копейки, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий: И.Р. Уралбаева

Мотивированное решение суда изготовлено 27 февраля 2026 г.