Решение № 2А-186/2018 2А-186/2018 ~ М-179/2018 М-179/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2А-186/2018

Дело № 2а-186/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 июня 2018 года п. Сангар

Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе

председательствующего судьи Корякина Е.И., единолично,

при секретаре Семеновой М.П.,

с участием

административного ответчика ФИО1,

с извещением и без участия

представителя административного истца, на основании ходатайства в административном исковом заявлении,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 8 по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> (Якутия) обратилась в суд с вышеуказанным административным иском о взыскании с административного ответчика ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до <Дата обезличена> в размере 5 рублей 13 копеек КБК 18<Номер обезличен> код ОКАТО 98624151, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной части пенсии до <Дата обезличена> в размере 4 рубля 92 копейки КБК 18<Номер обезличен> код ОКАТО 98624151, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до <Дата обезличена> в размере 19 рублей 14 копеек КБК 18<Номер обезличен> код ОКАТО <Номер обезличен> итого 29 рублей 19 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просит рассмотреть дело без их участия, о чем имеется ходатайство в административном иске.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 признал административный иск полностью.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав и изучив настоящий административный иск, а также представленные в суд материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ (редакция от 19 декабря 2016 года) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 1 января 2017 года, расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Согласно ч.2 ст.10 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ (редакция от 19 декабря 2016 года) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 1 января 2017 года, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Согласно ч.4 ст.15 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ (редакция от 19 декабря 2016 года) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 1 января 2017 года, в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Согласно ч.5 ст.15 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ (редакция от 19 декабря 2016 года) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 1 января 2017 года, ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии п.1 ч.9 ст.15 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ (редакция от 19 декабря 2016 года) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 1 января 2017 года, плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (п.1 в редакции Федерального закона от 1 декабря 2014 года № 406-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ (редакция от 19 декабря 2016 года) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 1 января 2017 года, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно ч.2 ст.18 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ (редакция от 19 декабря 2016 года) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 1 января 2017 года, в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.18 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ (редакция от 19 декабря 2016 года) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 1 января 2017 года, взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1 ст.19 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ (редакция от 19 декабря 2016 года) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 1 января 2017 года, в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Согласно ч.2 ст.19 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ (редакция от 19 декабря 2016 года) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 1 января 2017 года, взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.

Согласно ч.3 ст.19 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ (редакция от 19 декабря 2016 года) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 1 января 2017 года, до принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1 ст.25 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ (редакция от 19 декабря 2016 года) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 1 января 2017 года, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Согласно ч.2 ст.25 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ (редакция от 19 декабря 2016 года) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 1 января 2017 года, сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Согласно ч.3 ст.25 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ (редакция от 19 декабря 2016 года) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 1 января 2017 года, пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (часть 3 в редакции Федерального закона от 28 июня 2014 года № 188-ФЗ).

Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 243-ФЗ (редакция от 28 декабря 2017 года) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 2 ст.4 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 243-ФЗ (редакция от 28 декабря 2017 года) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (в редакции Федеральных законов от 3 июля 2016 года N 243-ФЗ, от 27 ноября 2017 года N 343-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик ФИО1 <Дата обезличена> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, <Дата обезличена> снят с учета в связи с прекращением предпринимательской деятельности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <Дата обезличена>.

Как следует из представленных в суд материалов дела, Управлением пенсионного фонда РФ в г. Якутске по Республике Саха (Якутия) в адрес административного ответчика направлены требования об уплате пени по страховым взносам, что также подтверждается списком внутренних почтовых отправлений.

Судом установлено, что административный ответчик требования об уплате Пенсионного фонда в срок не исполнены.

Согласно ч.1 ст.157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В судебном заседании административный ответчик признал административный иск, признание административного иска административным истцом судом принимается.

Таким образом, на основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств в совокупности, суд приходит к выводу, что в установленный срок и на момент предъявления настоящего административного иска требования налоговой инспекции об уплате пени не исполнены, административный истец административный иск признает, о чем указано в протоколе судебного заседания.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии подпункта 1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 28 июня 2014 года № 198-ФЗ) по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующем размере (в редакции Федеральных законов от 28 июня 2014 года № 198-ФЗ, от 8 марта 2015 года № 23-ФЗ) при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей (пп.1 в редакции Федерального закона от 05 апреля 2016 года № 99-ФЗ).

В соответствии п.п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 28 июня 2014 года № 198-ФЗ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются (в редакции Федеральных законов от 28 июня 2014 года № 198-ФЗ, от 8 марта 2015 года № 23-ФЗ) государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) (пп. 19 в редакции Федерального закона от 8 марта 2015 года № 23-ФЗ).

Таким образом, административный истец – МРИ ФНС России № 8 по Республике Саха (Якутия) в соответствии п.п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины.

Согласно ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 114, 175-180, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.333.19 Налогового кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <Адрес обезличен>, зарегистрированного по адресу: <Адрес обезличен>, фактически проживающего по адресу: <Адрес обезличен>, ИНН <Номер обезличен>, недоимку по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до <Дата обезличена> в размере 5 (пять) рублей 13 копеек КБК <Номер обезличен> код ОКАТО <Номер обезличен>, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной части пенсии до <Дата обезличена> в размере 4 (четыре) рубля 92 копейки КБК <Номер обезличен> код ОКАТО <Номер обезличен> по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до <Дата обезличена> в размере 19 (девятнадцать) рублей 14 копеек КБК <Номер обезличен> код ОКАТО <Номер обезличен>, итого 29 (двадцать девять) рублей 19 копеек и перечислить на счет <Номер обезличен>, ИНН <Номер обезличен>, КПП <Номер обезличен>, ОГРН <Номер обезличен>, БИК <Номер обезличен> отделение НБ Республика Саха (Якутия) г. Якутск, УФК по Республике Саха (Якутия) (Межрайонная ИФНС России № 8 по Республике Саха (Якутия).

Взыскать с административного ответчика ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <Адрес обезличен>, зарегистрированного по адресу: <Адрес обезличен>, фактически проживающего по адресу: <Адрес обезличен> (Якутия), <Адрес обезличен>, ИНН <Номер обезличен>, в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня его провозглашения.

Председательствующий п/п Е.И.Корякин

Копия верна

Судья Е.И.Корякин