Решение № 2-842/2019 2-842/2019~М-549/2019 М-549/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-842/2019

Дело № 2-842/2019г.

УИД 48RS0005-01-2019-000615-38

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2019г. г. Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Панченко Т.В.

при секретаре Прониной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности на объект незавершенного строительства, мотивируя тем, что постановлением главы администрации Ленинского сельсовета <адрес> от 08.06.2000г. № ей был предоставлен земельный участок площадью 0,15 га с КН № в аренду на два года по адресу: <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома. Договор аренды земельного участка был заключен 08.06.2000г. 20.02.2001г. Комитетом по строительству и архитектуре администрации Липецкого района Липецкой области ей было выдано разрешение на строительство жилого дома. В дальнейшем адрес предоставленного ей в аренду земельного участка был изменен, его адрес стал: <адрес>. На данном земельном участке ею был возведен объект незавершенного строительства – жилой дом, готовность 18%, технический план объекта составлен 25.03.2019г. Однако, своевременно она не обратилась за продлением договора аренды земельного участка, достроить жилой дом не смогла по семейным обстоятельствам и из-за отсутствия денежных средств. Требование об изъятии у нее земельного участка к ней не предъявлялось, она пользуется участком до настоящего времени. В настоящее время она не может зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства, т.к. срок действия договора аренды земельного участка закончился. Возведение данного объекта не создает угрозу жизни или здоровью граждан и не нарушает их прав и законных интересов, соответствует строительным нормам и правилам пожарной безопасности, документации по планировке территории, генплану и правилам землепользования и застройки сельского поселения. В связи с чем, просит признать за ней право собственности на объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>, согласно техническому плану.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, объяснив, что строительство жилого дома на предоставленном ей земельном участке ею было начато в 2001г. после получения разрешения, но завершено не было из-за семейных проблем и финансовых трудностей.

Представители ответчиков - администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений против исковых требований не представили.

В силу ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ с учетом согласия истицы суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании постановления главы администрации Ленинского сельсовета <адрес> № от 08.06.2000г. ФИО1 был предоставлен в аренду на 2 года земельный участок площадью 0,15 га в <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, для строительства жилого дома.

На основании данного постановления между ФИО1 и администрацией Ленинского сельсовета Липецкого района Липецкой области 08.06.2000г. был заключен договор аренды указанного земельного участка.

20.02.2001г. Комитетом по строительству и архитектуре администрации Липецкого района Липецкой области ФИО1 было выдано разрешение на строительство жилого дома на выделенном земельном участке по адресу: <адрес>.

Согласно кадастрового паспорта о данном земельном участке от 21.06.2010г. и выписки из ЕГРН от 04.04.2019г. КН участка - №, дата присвоения кадастрового номера участка - 08.06.2000г., сведения о правообладателях отсутствуют, вид разрешенного использования – для ИЖС, площадь – 1500 кв.м., адрес: <адрес>

Из технического плана на объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>, составленного 25.03.2019г. кадастровом инженером ФИО2, следует, что назначение объекта – жилое, площадь - 39,6 кв.м., степень готовности объекта – 18%, объект возведен в условиях стожившейся застройки сельского поселения, расстояние от границы участка по фасаду до объекта составляет 7,42 м. и 8,09 м., расстояние до границы с правой стороны от объекта - 6,42 м. и 7,61 м., расстояние до границы с левой стороны от объекта – более 22 м.

В связи с возведением данного жилого дома образовался объект права собственности.

В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Истица вправе требовать признания права собственности на домовладение в судебном порядке, исходя из положений ст. 12 ГК РФ.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Довод истицы о том, что принадлежащий ей объект незавершенного индивидуального жилищного строительства не нарушает права и интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, подтверждается материалами дела.

Согласно экспертного заключения ООО «Независимая Экспертиза» № СТ- 152 от 27.03.2019г. в отношении жилого дома по адресу: <адрес>, все мероприятия по возведению жилого дома (фундамент) выполнены технически грамотно. Несущие и ограждающие конструкции данного жилого дома отвечают требованиям устойчивости, надежности и безопасности, и не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Конструкция фундамента жилого дома пригона для дальнейшего завершения строительства.

Согласно заключению ОНД по Липецкому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Липецкой области № от 27.03.2019г. объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует предъявляемым требованиям при условии соблюдения действующих норм и правил пожарной безопасности.

Согласно справке филиала АО «Газпром газораспределение Липецк» в г. Задонске от 27.03.2019г. газоснабжение жилого дома по адресу: <адрес>, отсутствует.

Из справки филиала ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» Липецкий РЭС от 27.03.2019г. следует, что внешнее электроснабжение земельного участка по адресу: <адрес> без изменений.

Согласно Правилам землепользования и застройки сельского поселения Ленинский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области до границы соседнего земельного участка расстояния должны быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома – 3 м., расстояние от хозяйственных построек до красной линии улиц и проездов должно быть не менее 5 м.

С учетом исследованных доказательств, суд полагает, что возведение объекта незавершенного строительства (жилого дома, готовностью 18%) по адресу: <адрес>, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, соответствует параметрам, установленным правилами землепользования и застройки, осуществлено на основании разрешения на строительство, поэтому считает возможным признать за ФИО1 право собственности на него согласно технического плана по состоянию на 25.03.2019 года.

Руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства - жилой дом, готовностью 18%, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> согласно техническому плану по состоянию на 25.03.2019г.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд.

Судья Т.В. Панченко

Решение в окончательной форме

изготовлено 10.06.2019г.