Решение № 12-103/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 12-103/2017

№12-103/2017


РЕШЕНИЕ

20 октября 2017 года г.Давлеканово РБ.

Судья Давлекановского районного суда Республики Башкортостан Антипов А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Давлекановского муниципального унитарного предприятия «ГорКомСервис» на постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Постановлением начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ Давлекановское муниципальное унитарное предприятие «ГорКомСервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 80000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Давлекановское муниципальное унитарное предприятие «ГорКомСервис» обжаловало его в Давлекановский районный суд РБ, просит снизить размер административного штрафа, указав в обоснование жалобы, что с вынесенным постановлением они не согласны частично, в частности с установленными инспектором нарушениями, а именно - не обеспечены здания КНС газоанализатором, не оборудованы местной аварийной предупредительной сигнализацией и аварийной вентиляцией, вытяжной вентиляцией приемного резервуара и насосного отделения, так как в ходе проверки инспектором не были учтены следующие факты: данные здания КНС находятся в хозяйственном ведении, о чем свидетельствует передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ, данные сооружения построены по типовому проектированию в советское время. При передаче объектов в хозяйственное ведение администрацией городского поселения г.Давлеканово МР Давлекановский район на КНС аварийная предупредительная сигнализация, приточто-вытяжная и вытяжная вентиляции приемного резервуара и насосного отделении отсутствовали. В наличии стационарного газоанализатора на КНС не необходимости, так как в данных помещениях нет постоянного обслуживающего персонала. Переносной газоанализатор предприятием приобретен. Кроме того, установленный размер штрафа является чрезмерно завышенным, ставит предприятие в затруднительное финансовое положение, по состоянию на 2017 год прибыль предприятия составила 1000 рублей, дебиторская задолженность перед кредиторами на сегодняшний день составляет 4916 000рублей.

Представитель ДМУП «Горкомсервис» ФИО2 доводы жалобы поддержала, просила снизить размер административного штрафа.

Представитель отдела Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан ФИО3 с жалобой не согласился, просил постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалобы, материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что с целью защиты прав и интересов работников, в связи с рассмотрением извещения о групповом несчастном случае на производстве со смертельным исходом от ДД.ММ.ГГГГ № служебная записка на проведение проверки в Давлекановском МУП «ГоркомСервис», в связи с обнаружением фактов, которые представляют угрозу жизни и здоровью работников) была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ДМУП «ГоркомСервис», расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены следующие нарушения:

- здания КНС не обеспечены газоанализатором или газосигнализатором. Нарушение п.5.2.7. Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства ПОТ РМ-025-2002, абз.1 ч.2 ст.212 Трудового кодекса РФ;

- здания канализационных насосных станций не оборудованы местной аварийной предупредительной сигнализацией (звуковой, световой) и аварийной вентиляцией, приточно-вытяжной и вытяжной вентиляцией приемного резервуара и насосного отделения. Нарушение п.197, 199 «Правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве). Утвержденные Приказом Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, ч.2 абз.1 ст.212 Трудового кодекса РФ.

Вина ДМУП «Горкомсервис» подтверждается совокупностью следующих доказательств: актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ и виновность ДМУП «Горкомсервис» нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении и подтверждается собранными по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ДМУП «Горкомсервис» обоснованно привлечено к ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Достаточные доказательства объективной невозможности соблюдения требований трудового законодательства Российской Федерации в материалах дела отсутствуют, какие-либо иные обстоятельства, исключающие вину ДМУП «Горкомсервис» не установлены.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 указанного Кодекса).

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая изложенное, а также характер и последствия совершенного административного правонарушения, степени вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для снижения административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление Давлекановского муниципального унитарного предприятия «ГорКомСервис» на постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО1 № ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Давлекановского муниципального унитарного предприятия «ГорКомСервис» на постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ - без удовлетворения.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: А.С.Антипов