Решение № 2А-1129/2024 2А-1129/2024~М-931/2024 М-931/2024 от 8 сентября 2024 г. по делу № 2А-1129/2024

Дело № 2а-1129/2024

УИД 74RS0010-01-2024-001510-10


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Агаповка 09 сентября 2024 года

Агаповский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Закировой Л.Р.,

при ведении протокола помощником судьи Бакуровой Л.В.

с участием помощника прокурора Слющенковой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника отдела МВД России по Агаповскому району Челябинской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника ОМВД России по Агаповскому району Челябинской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, указывая, что ФИО1, в период нахождения под административным надзором, установленным на основании решения Агаповского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, совершил административные правонарушения. Просит дополнить в отношении ФИО1 ранее установленные ограничения, в виде одной дополнительной обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истица - отдела МВД России по Агаповскому району Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд в соответствии со ст. 272 КАС РФ счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора Агаповского района Челябинской области, полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64- ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что приговором Невского районного суда г.Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, в соответствии с п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение ФИО1 по постановлению Копейского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ. По совокупности приговоров, согласно ст.70УК РФ, к назначенному наказанию по приговору от ДД.ММ.ГГГГ частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Ленинского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде 6 месяцев лишения свободы, окончательно наказание назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года, с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 08 месяцев 18 дней по постановлению Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Агаповского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, запрет выезда за пределы территории муниципального образования места жительства или пребывания, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом проживания либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов, запрет выезда за пределы Челябинской области. Срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решением Агаповского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, установленные решением Агаповского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены следующими административными ограничениями: запрет пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, бары); запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Согласно представленным в материалы дела постановлениям по делу об административном правонарушении, ФИО1 после вынесения решений суда об установлении в отношении административного надзора и дополнения административных ограничений в течение года два раза привлекался к административной ответственности, а именно: - постановлением по делу об административном правонарушении и.о. мирового судьи судебного участка №1 Агаповского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ; - постановлением по делу об административном правонарушении и.о. мирового судьи судебного участка №1 Агаповского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Из материалов дела следует, что ФИО1 предупреждался об административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

В соответствии с частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда по административному делу о дополнении административных ограничений должно содержать конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В силу ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из смысла вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, суд считает возможным дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, при этом учитывает данные, характеризующие личность ФИО1, образ его жизни после освобождения из мест лишения свободы.

Таким образом, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает возможным дополнить ранее установленные административные ограничения в виде: одной дополнительной обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополненное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 ФЗ №64, целям и задачам административного надзора, дополнено судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО1 преступления, личности поднадзорного и его характеризующих данных, его поведение за время отбывания наказания, исходя из государственных и общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковое заявление заместителя начальника отдела МВД России по Агаповскому району Челябинской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Административные ограничения, установленные решением Агаповского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, решением Агаповского районного суда челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнить административным ограничением в виде одной дополнительной обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и представление в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы и представления через Агаповский районный суд.

Председательствующий Л.Р. Закирова

Мотивированное решение изготовлено 10 сентября 2024 года.