Решение № 2А-3128/2019 2А-3128/2019~М-2645/2019 М-2645/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2А-3128/2019

№ 2а-3128/2019


Решение по состоянию на 26.09.2019 не вступило в законную силу

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2019 года

Советский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Кострыкиной И.В.,

при секретаре Умаровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Советского района г.Астрахани в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Астраханской области о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной в Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Прокурор Советского района г.Астрахани обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Астраханской области с административным иском о признании информации, размещенной на сайте запрещенной в Российской Федерации, указав в его обоснование, что прокуратурой района в результате мониторинга сети «Интернет» сайт <данные изъяты> содержащий информацию о незаконном приобретении оружия. В ходе мониторинга проведенного прокуратурой района установлено, что на сайте <данные изъяты> размещена информация следующего содержания (выборочно): «Продажа огнестрельного оружия в магазине «DEATHGUNS» осуществляется без требования на предъявление разрешения и лицензии, у нас можно купить боевое оружие совершенно свободно. Оплата производится по предоплатной системе расчета, взаимодействие ведется исключительно по e-mail или онлайн-чате без сохранения логов. Отправляются заказы с маскировкой и гарантией безопасности для получателя, с помощью регулярной или экспресс-почты, транспортной компанией или анонимно через тайник с закладкой в вашем городе, на любой адрес, без запроса документов на покупку оружия». Просит признать информацию, размещенную на сайте по <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области принять меры по включению интернет-сайта по URL-адресу: <данные изъяты> в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца прокурора Советского района г. Астрахани пом. прокурора Чиркова И.Д. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Астраханской области в судебном заседании не участвовал, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 29) каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Между тем, реализация данных конституционно-правовых гарантий обусловлена рядом ограничений, не допускающих пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещающих пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (часть 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).

В силу пункта 1 статьи 2 Закона об информации информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Сайт в сети Интернет - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет (пункт 13 статьи 2 Закона об информации).

По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети Интернет представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Статьей 15.1 Закона об информации предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что посредством мониторинга Интернет – сети установлено, что на сайте по URL-адресу: https://gunsgood.net/pistols/pistolet-makarova.html, имеется информация о незаконном приобретении оружия.

В ходе мониторинга проведенного прокуратурой района установлено, что на сайте https://gunsgood.net/pistols/pistolet-makarova.html размещена информация следующего содержания (выборочно): «Продажа огнестрельного оружия в магазине «DEATHGUNS» осуществляется без требования на предъявление разрешения и лицензии, у нас можно купить боевое оружие совершенно свободно. Оплата производится по предоплатной системе расчета, взаимодействие ведется исключительно по e-mail или а онлайн-чате без сохранения логов. Отправляются заказы с маскировкой и гарантией безопасности для получателя, с помощью регулярной или экспресс-почты, транспортной компанией или анонимно через тайник с закладкой в вашем городе, на любой адрес, без запроса документов на покупку оружия».

Пунктом 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 205.1 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которого является пособничество в совершении террористического акта.

В силу ст. 222 Уголовного Кодекса РФ незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему) является уголовно-наказуемым деянием.

Согласно ст. 21 ФЗ от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "Об оружии" субъекты, имеющие право на приобретение оружия, указанные в пунктах 2, 3, 4, 5, 6 и 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, могут продавать находящееся у них на законных основаниях гражданское и служебное оружие и патроны к нему юридическим лицам, имеющим лицензию на торговлю гражданским и служебным оружием, с предварительным уведомлением об этом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, или его территориального органа по месту учета указанного оружия.

По смыслу приведенных норм распространение и приобретение огнестрельного оружия может осуществляться только при наличии лицензии и разрешения на осуществления указанной деятельности.

Таким образом, предоставление возможности приобрести огнестрельное оружие, за использование которого законодателем предусмотрена уголовная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Данные обстоятельства свидетельствуют об устойчивой направленности указанного интернет-ресурса на распространение запрещенной в Российской Федерации информации, что является достаточным основанием для признания информации на данном сайте запрещенной на всей территории Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора Советского района г.Астрахани. Целью обращения с данным заявлением в суд является последующее включение в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", для ограничения доступа к указанной информации, как незаконной.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175- 180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, размещенную на интернет-сайте по URL-адресу: <данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <данные изъяты> принять меры по включению интернет-сайта по URL-адресу: <данные изъяты> в единый реестр.

Настоящее решение является основанием для включения интернет-сайта по URL-адресу: <данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет" содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца, через районный суд, принявший решение.

Полный текст решения изготовлен 26.09.2019г.

Судья: И.В. Кострыкина