Решение № 2А-3532/2017 2А-3532/2017~М-3454/2017 М-3454/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2А-3532/2017

Дело № 2а-3532/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2017 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Н.В.Ангерман, при секретаре Зенкиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании транспортного и земельного налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №14 по Алтайскому краю обратилась в Индустриальный районный суд г.Барнаула с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 в размере 2 400 рублей, пени за период с 16.11.2014 по 27.10.2015 в размере 1 206 рублей 44 копейки, по земельному налогу за 2014 в размере 1 434 рубля, пени за период с 01.10.2015 по 27.10.2015 в размере 01 рубль 56 копеек.

В обоснование указав, что в 2014 ответчик являлся собственником автомобиля Ситроен С4, г.р.з. ****, мощность 120 л.с., земельного участка, расположенного по адресу <адрес> и соответственно, плательщиком транспортного и земельного налога. Сумма транспортного налога за 2014 составила 2 400 рублей, земельного налога – 1 434 рубля. Сумма пени по транспортному налогу за период с 16.11.2014 по 27.10.2015 составила 1 206 рублей 44 копейки, по земельному налогу за период с 01.10.2015 по 27.10.2015 – 01 рубль 56 копеек. Ответчику было направлено требование об уплате налога, в котором оговорен срок исполнения обязанности по уплате налога, пени до 18.12.2015. По настоящее время задолженность по налогам, пени не погашена. В связи с чем, административный истец обратился с исковым заявлением в суд.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ранее предоставил письменные возражения, согласно которым просил отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на пропуск срока для подачи административного искового заявления МИФНС России №14 по Алтайскому краю (л.д. 92).

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, надлежаще извещенных о рассмотрении дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по транспортному налогу признает год.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Закона Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» от 10 октября 2002 № 66-ЗС уплата налогоплательщиками – физическими лицам транспортного налога производится в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, вручаемого налоговыми органами (в редакции действующей на 2015г.).

На основании ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по начислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма

В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 в 2014 году принадлежал автомобиль Ситроен С4, г.р.з. ****, мощность 120 л.с., земельный участок, расположенный по адресу <адрес> (л.д.100-104).

ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 1065921 (л.д. 23-24)

В связи с неуплатой в установленный законом срок сумм вышеуказанного налога, в адрес ФИО1 были направлено требование №74033 о необходимости уплаты транспортного налога, земельного налога, пени в срок до 18.12.2015 (л.д.21-22).

Требование оставлено налогоплательщиком - ФИО1 без исполнения.

Межрайонная ИФНС России №14 по Алтайскому краю 13.10.2016 обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Индустриального районного суда г. Барнаула с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога, земельного налога, пени.

14.10.2016 мировым судьей вынесен судебный приказ.

Вместе с тем, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа с пропуском установленного законом шестимесячного срока.

Каких-либо уважительных причин пропуска срока для обращения к мировому судьей у истца не имелось.

Далее, 21.10.2016 с учетом поступивших от должника возражений, судом вынесено определение об отмене судебного приказа, которым инспекции разъяснено право на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности по недоимке, пени в порядке искового производства.

Копия определения мирового судьи судебного участка № 3 Индустриального районного суда г. Барнаула направлена административному истцу. С иском в суд административный истец обратился 08.08.2017, то есть с пропуском установленного законом срока, поскольку требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен установленный законом срок на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, а также с заявлением о взыскании пени и уважительные причины для его восстановления отсутствуют. Приходя к такому выводу, суд учитывает то обстоятельство, что с момента вынесения судом определения об отмене судебного приказа никаких действий по обращению в суд МИФНС России №14 по Алтайскому краю не предпринимала, исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока не представлены. Большое количество заявлений и ограниченный срок оформления документов не является уважительной причиной для восстановления срока. Более того, изначально срок для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа был уже пропущен. Иных оснований для восстановления срока административный истец не приводит.

В связи с чем, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.175-181, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании транспортного и земельного налога, пени, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья Н.В. Ангерман

Решение суда в окончательной форме принято 02 октября 2017 года.

Копия верна, судья: Н.В. Ангерман

Копия верна, секретарь с/з Е.В. Зенкина

На 02.10.2017 решение не вступило в законную силу.

Оригинал решения хранится в материалах административного дела №2а-3532/2017 Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края.

Верно, секретарь с/з Е.В. Зенкина