Постановление № 5-63/2025 от 3 июня 2025 г. по делу № 5-63/2025

Дело №5-63/2025 УИД 35RS0014-01-2025-000241-37


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 июня 2025 года г. Кириллов

Судья Кирилловского районного суда Вологодской области Афаныгин А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении СПК (колхоз) «Николоторжский», юридический адрес: Вологодская область, Кирилловский район, с. Никольский Торжок, ОГРН <***>, ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе миграционного контроля было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 00 минуту СПК (колхоз) «Николоторжский» нарушил установленный п.8 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок уведомления УМВД России по <адрес> о заключении трудового договора с гражданами Республики <данные изъяты> М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Трудовой договор с иностранным гражданином заключен ДД.ММ.ГГГГ, уведомления направлены ДД.ММ.ГГГГ.

Действия СПК (колхоз) «Николоторжский» должностным лицом квалифицированы по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении 35 № составлен ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание защитник СПК (колхоз) «Николоторжский» не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, просил заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ, поскольку совершенное деяние не причинило существенного вреда охраняемым законом интересам Российской Федерации в сфере трудовой миграции.

Начальник Миграционного пункта ОМВД России «Кирилловский» ФИО1 пояснила, что на дату совершения СПК (колхоз) «Николоторжский» к административной ответственности не привлекался.

Проверив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему.

Согласно ч.3 ст.18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Пунктом 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Уведомление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, подается работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Как следует из материалов дела, в СПК (колхоз) «Николоторжский» был принят на работу гражданин Республики <данные изъяты> М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Трудовой договор с ним заключен ДД.ММ.ГГГГ.

О заключении трудового договора с иностранными гражданами СПК (колхоз) «Николоторжский» соответствующий орган в установленный срок не уведомил.

Уведомление направлено ДД.ММ.ГГГГ

Факт совершения административного правонарушения представителем юридического лица не оспаривается.

Вина СПК (колхоз) «Николоторжский» подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями С, трудовым договором с М, уведомлением, поданным ДД.ММ.ГГГГ, информацией УМВД по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № и всеми материалами дела в их совокупности.

Действия СПК (колхоз) «Николоторжский» содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания судом учитываются обстоятельства дела.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица, является признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Положениями ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, предусмотрено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.4.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса (ч.3 ст.3.4 КоАП РФ).

Обстоятельства, перечисленные в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, и исключающие возможность назначения привлекаемому лицу административного наказания в виде предупреждения, по настоящему делу отсутствуют.

Как следует из материалов дела, СПК (колхоз) «Николоторжский» впервые привлекается за совершение административного правонарушения по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, поскольку на дату совершения вменяемого правонарушения он не был привлечен к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

Доказательств того, что выявленные нарушения причинили вред или повлекли возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, либо причинили имущественный ущерб, материалы дела не содержат.

Срок не уведомления соответствующего органа о заключении трудовых договоров с иностранными гражданами является незначительным.

Руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, с учетом наличия совокупности условий, предусмотренных статьей 4.1.1 КоАП РФ, суд находит, что имеются основания для назначения СПК (колхоз) «Николоторжский» наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать СПК (колхоз) «Николоторжский» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить юридическому лицу административное наказание с применением ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд Вологодской области в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья: А.Н.Афаныгин

Копия верна:

Судья А.Н.Афаныгин