Постановление № 5-267/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 5-267/2017

Дело № 5-267/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 ноября 2017 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Буркина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина республики Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

12 сентября 2017 года в 11 часов 16 минут в зале прилета международного аэропорта г. Оренбурга в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших в Российскую Федерацию авиарейсом № «Душанбе-Оренбург» в багаже ФИО1 был обнаружен перемещаемый им из р. Таджикистан на таможенную территорию Евразийского экономического союза товар - измерительная вилка для аккумулятора в количестве 1 шт., весом 0, 475 грамм.

ФИО1, будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, прихожу к следующему.

Материалами дела установлено, что 12 сентября 2017 г. в 11 часов 16 минут в зале прилета международных авиарейсов аэропорта г. Оренбурга в результате применения системы управления рисками в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывающих из р. Таджикистан в Российскую Федерацию авиарейсом № «Душанбе – Оренбург» в багаже ФИО1 был обнаружен перемещаемый им через таможенную границу Евразийского экономического союза товар: измерительная вилка для аккумулятора в количестве 1 шт., весом 0, 475 грамм.

Изложенные выше обстоятельства объективно подтверждаются:

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 12.09.2017 года (л.д. 6-8);

- актом таможенного досмотра № от 12.09.2017 года и фототаблицей к нему, согласно которому при досмотре багажа ФИО1, после вскрытия сумки черного цвета, общим весом 11,8 кг., была обнаружена: измерительная вилка для аккумулятора в количестве 1 шт., весом 0, 475 грамм. (л.д.10-13);

- собственноручными пояснениями ФИО1, согласно которым обнаруженный у него при досмотре товар он перемещал из р. Таджикистан. Данный прибор находился у него в гараже более 10 лет, в настоящий момент понадобился ему для работы в г. Оренбурге. О необходимости декларирования ему было не известно (л.д. 14);

- протоколом опроса свидетеля государственного инспектора Россельхознадзора ФИО4, которая пояснила, что находясь на смене, 12.09.2017 около 11 часов 10 минут в зале прилёта международных авиарейсов Аэропорта Оренбург в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших в РФ из р. Таджикистан авиарейсом № «Душанбе – Оренбург» при осуществлении таможенного контроля багажа ФИО1 обнаружена измерительная вилка для аккумулятора в количестве 1 шт., весом 0, 475 грамм. Согласно объяснениям ФИО1 ввозимый товар предназначен для использования в производственной, коммерческой деятельности. Таможенную декларацию на товар ФИО1 не подавал, к должностным лицам таможенного поста не обращался (л.д. 34-36);

- протоколом опроса свидетеля старшего государственного таможенного инспектора ОТО и ТК № таможенного поста Аэропорт Оренбург ФИО7., который пояснил, что, находясь на смене, 12.09.2017 около 11 часов 15 минут в зале прилёта международных авиарейсов Аэропорта Оренбург в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших в РФ из р. Таджикистан авиарейсом № «Душанбе – Оренбург» при осуществлении таможенного контроля багажа ФИО1 обнаружена измерительная вилка для аккумулятора в количестве 1 шт., весом 0, 475 грамм. Согласно объяснениям ФИО1 ввозимый товар предназначен для использования в производственной, коммерческой деятельности. Таможенную декларацию на товар ФИО1 не подавал, к должностным лицам таможенного поста не обращался (л.д. 37-40);

- заключением эксперта № от 10.10.2017 года, согласно которому нагрузочная вилка «Э 108УХЛ4» предназначена для определения степени заряда (разряженности) аккумуляторной батареи транспортных средств. Рыночная стоимость товара - нагрузочная вилка «Э 108УХЛ4», бывшая в употреблении, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении составляет 312 рублей 50 копеек (л.д. 44-46);

- протоколом об административном правонарушении от 12.10.2017 года (л.д. 60-67).

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно п. 6 Приложения № 1 «Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования» Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», данный товар своему коду ( на уровне первых 4 знаков) в числе прочих не относятся к товарам для личного пользования. Товары определяются исключительно их кодом в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. К товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, и перемещение таких товаров, в соответствии со ст.352 Таможенного кодекса Таможенного союза, осуществляется в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза, согласно которому (ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза) таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Данный товар – измерительную вилку для аккумулятора в количестве 1 шт., весом 0,475 грамм. ФИО1 перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза без указания сведений о перемещаемом товаре о таможенной декларации в нарушении требований ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза.

В соответствии со ст. 151 Таможенного кодекса Таможенного союза – «местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств – членов таможенного союза.

Таким образом, ФИО1, перемещая через таможенную границу данный товар, был обязан задекларировать его в установленной форме, чего в нарушение вышеуказанных норм закона не сделал.

Совокупность вышеизложенных доказательств свидетельствует о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана и его действия подлежат квалификации по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Для определения таможенной стоимости и кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС в Оренбургскую таможню 12.09.2017 года была направлена докладная записка. Исходя из служебной записки ОТНПТ и ТО Оренбургской таможни от 18.10.2017 № предмет административного правонарушения классифицируется по ТН ВЭД ЕАЭС 9030 33990 0, таможенная стоимость с составляет 252 рубля 22 копейки.

При разрешении вопроса о назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ, учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая вышеизложенное, исходя из конкретных обстоятельств дела, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии со ст. 187 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в РФ" распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность на основании судебного акта, осуществляется путем их реализации, уничтожения или утилизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, конфискованный у ФИО1 товар подлежит обращению в собственность государства с соблюдением требований Постановления Правительства РФ от 29 мая 2003 года № 311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья:

П О С Т А Н О В И Л :

признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - измерительная вилка для аккумулятора в количестве 1 шт., весом 0, 475 грамм.

Вышеуказанный товар, находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Оренбургской таможни (акт приёма-передачи № от 21 ноября 2016 года) обратить в собственность государства.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Оренбургский областной суд путем подачи жалобы в Оренбургский районный суд.

Судья И.В. Буркина