Решение № 2А-903/2023 2А-903/2023~М-648/2023 М-648/2023 от 13 июля 2023 г. по делу № 2А-903/2023

Дело № 2а-903/2023

УИД 42RS0001-01-2023-000883-48


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Шандрамайло Ю.Н.,

при секретаре Степаньковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

13 июля 2023 года

административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Анжеро-Судженску УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2, ОСП по г. Анжеро-Судженску УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Анжеро-Судженску УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2, ОСП по г. Анжеро-Судженску УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании постановлений старшего судебного пристава.

Требования мотивированы тем, <дата> в помещении ОСП по г. Анжеро-Судженску судебный пристав-исполнитель ФИО2 ознакомила административного истца с постановлением о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства №-ИП от <дата>, согласно которому, с <дата> по <дата> задолженность по алиментам составила 115585,45 рублей. Данная задолженность была рассчитана от средней заработной платы в РФ.

Считает, что данное постановление о расчете задолженности по алиментам не законно и не обоснованно, поскольку в <дата> он официально прекратил трудовые отношения по причине <...> В силу своего заболевания официально трудоустроиться не мог, поэтому жил случайными заработками.

Поскольку у него были алиментные обязательства по содержанию своих несовершеннолетних детей, ежемесячно он с <дата> г. по <дата> г. включительно переводил взыскателю алименты в сумме 13000 рублей.

Так как заболевание прогрессировало, в срочном порядке необходимо было оперативное лечение, а постоянное место работы он не мог найти, с <дата> зарегистрировался в качестве безработного в ГКУ ЦЗН г. Анжеро-Судженска. В период с <дата> по <дата> ему начислялись пособия. С <дата>. по <дата> г. перенес <...>. <дата> ему было выдано медицинское заключение № на легкий труд по <дата>. Со своими заболеваниями не мог трудоустроиться и получать стабильный заработок, операции проводились платные. В результате чего, он не мог исполнять алиментные обязательства не имея источников дохода.

Все медицинские документы с заключением были им предоставлены приставу- исполнителю в обоснование своих доводов.

Не признавая мое заболевание уважительной причиной по неуплате алиментных платежей, пристав-исполнитель ФИО2 вынесла постановление о расчете задолженности.

Согласно осмотру травматолога от <дата>. выдано медицинское заключение № от <дата>. на легкий труд с <дата>. по <дата>.

Кроме этого, <дата>. судебным приставом-исполнителем ФИО2 мне было предоставлено для ознакомления предупреждение к исполнительному производству №-ИП от <дата>. на основании которого, в случае не исполнения мной без уважительных причин требований по судебному приказу о взыскании алиментов, судебный пристав-исполнитель может вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специального права (права управления транспортными средствами). После этого, я был ознакомлен с постановлением о временном ограничении на пользование должником специальном правом от <дата>.

Просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Анжеро-Судженску УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2 от <дата> о расчете задолженности по алиментам; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Анжеро-Судженску УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2 от <дата> о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Определением Анжеро-Судженского городского суда от <дата> производство по административному делу по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Анжеро-Судженску УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2, ОСП по г. Анжеро-Судженску УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу в части требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от <дата> о временном ограничении на пользование должником специальным правом прекращено.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 – ФИО3, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном иске.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем представлено заявление.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Анжеро-Судженску УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. Представила в суд письменные возражения на исковые требования, в которых просила отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.

Административные ответчики ОСП по г. Анжеро-Судженску УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.ч.2, 3, 4 ст.102 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

Аналогичные положения предусмотрены ч.4 ст.113 СК РФ.

Из приведенных законоположений следует, что за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось, судебный пристав-исполнитель определяет размер задолженности по алиментам. При этом задолженность по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации определяется и в том случае, когда должник в указанный период работал, но не были представлены документы о его доходах за этот период.

Из материалов дела следует и установлено судом, судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области от <дата> № с должника ФИО5 в пользу взыскателя ФИО4 взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/3 заработка и (или) иного дохода ежемесячно (л.д. 45).

На основании указанного судебного приказа ОСП по г. Анжеро-Судженску УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу <дата> было возбуждено исполнительное производство №-ИП, о чем судебным приставом-исполнителем вынесено постановление (л.д. 46-47).

В рамках исполнительного производства указанное исполнительное производство неоднократно было окончено и возобновлено с присвоением новых номеров, что подтверждается описью к исполнительному производству.

<дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на основании пункта 8 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в связи с направлением копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.

После обращения взыскателя о том, что алименты не выплачиваются должником с <дата>, <дата> старшим судебным приставом ОСП по г. Анжеро-Судженску УФССП России по Кемеровской области вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от <дата>; исполнительное производство возобновлено; зарегистрировано за номером №-ИП (л.д. 48, 49).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от <дата> произведен расчет задолженности по алиментам по состоянию на <дата> в размере 115585,45 руб. (л.д. 52).

В указанном постановлении о расчете задолженности по алиментам указано, что задолженность по алиментам по состоянию на <дата> отсутствует; в периоды с <дата> по <дата>, <дата> – <дата>, <дата> – <дата>, <дата> – <дата>, <дата> – <дата>, <дата> – <дата>, <дата> – <дата> должник не работал, алименты не выплачивал, на учете в ЦЗН не состоял, в связи с чем задолженность определена исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания; в период с <дата> по <дата> должник состоял на учете ЦЗН, в связи с чем задолженность определена исходя из размера получаемого должником пособия.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что оспариваемое постановление о расчете задолженности по алиментам вынесено в рамках исполнительного производства в соответствии с требованиями законодательства, произведенный расчет задолженности действующему законодательству не противоречит, арифметических ошибок при определении суммы задолженности не допущено, прав заявителя не нарушает, в связи с чем оснований для признания его незаконным у суда не имеется.

Поскольку документов, подтверждающих наличие у ФИО1 иных доходов, которые могли быть учтены судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности по алиментам за спорный период, должником не представлено, судебный пристав-исполнитель в соответствии с требованиями закона произвел расчет задолженности по алиментам исходя из средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Определение судебным приставом-исполнителем размера задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации в данном случае соответствует задачам и целям исполнительного производства по правильному и своевременному исполнению судебных актов, направлено на защиту права несовершеннолетнего ребенка на выполнение в отношении него алиментных обязательств.

Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 СК РФ, часть 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

Кроме того, положения статьи 114 Семейного кодекса Российской Федерации предоставляют должнику право обратиться с иском об освобождении полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам.

Доводы административного истца о затруднениях с трудоустройством в связи с имеющимся у него заболеванием, не могут являться основанием для признания оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя незаконными, при этом должник в силу пункта 2 статьи 114 СК РФ не лишен возможности обратиться в суд с иском об освобождении полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, если неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Анжеро-Судженску УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2, ОСП по г. Анжеро-Судженску УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от <дата> отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме принято 20.07.2023.