Решение № 2-1434/2017 2-1434/2017~М-1338/2017 М-1338/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-1434/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 мая 2017 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Ашурковой А.П.

при секретаре Галкиной С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1434/17 по иску ФИО1 к УПФР в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о включении в ее специальный стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей периоды работы: с 10.02.2003 г. по 31.12.2011 г. в должности воспитателя дошкольного отделения общеобразовательного учреждения Усинской средней общеобразовательной школы; с 01.01.2012 г. по 24.02.2013 г., с 02.03.2013 г. по 03.08.2015 г. в должности воспитателя в структурном подразделении, реализующем общеобразовательные программы дошкольного образования в ГБОУ средней общеобразовательной школе с. Усинское; с 07.05.1993 г. по 31.12.1993 г. в должности воспитателя в Усинском детском саду, с 25.02.2013 года по 01.03.2013 года – обучение на курсах повышения квалификации, назначив пенсию с даты первичного обращения за ней.

В обоснование своих требований ссылается на то, что 18.11.2016 г. она обратилась в УПФР в городах Сызрани, Сызранском и Шигонском районах Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Решением УПФР в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области от 11.01.2017 г. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого 25-летнего стажа на соответствующих видах работ. С данным решением не согласна, поскольку работая в указанные периоды, она занималась педагогической деятельностью, на курсы она направлялась по инициативе работодателя, ей начислялась заработная плата, с которой производились отчисления в пенсионный фонд.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика УПФР в лице ФИО2 против исковых требований возражала, поддержала доводы, изложенные в протоколе комиссии от 11.01.2017 г.

Проверив дело, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подп. "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

м) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

Следовательно, основным критерием для назначения досрочной страховой пенсии по старости является осуществление лицом педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Судом установлено, что ФИО1 18.11.2016 г. обратилась в УПФР в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Решением УПФР в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области от 11.01.2017 г. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого 25-летнего стажа на соответствующих видах работ. Не включены периоды работы: с 10.02.2003 г. по 31.12.2011 г. в должности воспитателя дошкольного отделения общеобразовательного учреждения Усинской средней общеобразовательной школы; с 01.01.2012 г. по 24.02.2013 г., с 02.03.2013 г. по 03.08.2015 г. в должности воспитателя в структурном подразделении, реализующем общеобразовательные программы дошкольного образования в ГБОУ средней общеобразовательной школе с. Усинское; с 07.05.1993 г. по 31.12.1993 г. в должности воспитателя в Усинском детском саду, с 25.02.2013 года по 01.03.2013 года – обучение на курсах повышения квалификации.

В соответствии с указанным Списком право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют воспитатели в детских дошкольных учреждениях всех типов.

Истица работала в спорные периоды в должности воспитателя дошкольного отделения общеобразовательного учреждения Усинской средней общеобразовательной школы, в должности воспитателя в структурном подразделении, реализующем общеобразовательные программы дошкольного образования в ГБОУ средней общеобразовательной школе с. Усинское; в должности воспитателя в Усинском детском саду и осуществляла педагогические функции, что подтверждено должностной инструкцией воспитателя(л.д.23-30).

Согласно Уставов, ГБОУ СО СОШ с.Усинское имеет структурное подразделение, реализующее общеобразовательные программы дошкольного образования, осуществляет дошкольное образование, в дошкольные группы принимаются дети от 1 года 8 лет, разработано Положение о дошкольных группах, т.о. истица работала в должности воспитателя в дошкольном учреждении, как структурном подразделении Усинской средней общеобразовательной школы( л.д..31-109)

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, в связи с чем период с 25.02.2013 года по 01.03.2013 года – обучение на курсах повышения квалификации подлежит включении в специальный стаж работы истицы.

Указанные обстоятельства подтверждаются архивными справками, карточками-справками, чеками начислений заработной платы, справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях, которые засчитываются в специальный стаж( л.д. 111-112), изменениями и дополнениями к Уставу( л.д.15-22,111-112).

С учетом изложенного, суд считает необходимым обязать УПФР в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области включить ФИО1 в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, указанные периоды работы в должности воспитателя, а так же период обучения на курсах повышения квалификации в страховой и специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. С учетом включенных в стаж периодов работы у истицы достаточно стажа для назначения досрочной страховой пенсии, что подтверждено представителем УПФ в судебном заседании, поэтому требования о назначении пенсии с даты первичного обращения также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать УПФР в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах засчитать в специальный стаж работы ФИО1 в связи с педагогической деятельностью периоды работы: с 10.02.2003 г. по 31.12.2011 г. в должности воспитателя дошкольного отделения общеобразовательного учреждения Усинской средней общеобразовательной школы; с 01.01.2012 г. по 24.02.2013 г., с 02.03.2013 г. по 03.08.2015 г. в должности воспитателя в структурном подразделении, реализующем общеобразовательные программы дошкольного образования в ГБОУ средней общеобразовательной школе с. Усинское; с 07.05.1993 г. по 31.12.1993 г. в должности воспитателя в Усинском детском саду, с 25.02.2013 года по 01.03.2013 года – обучение на курсах повышения квалификации, назначив пенсию с даты первичного обращения за ней.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: