Решение № 2А-4747/2017 2А-4747/2017~М-4873/2017 М-4873/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2А-4747/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2017 года г. Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфа Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Легостаевой А.М.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Уфы РБ Иткуловой Н.У.,

представителя административного истца отдела полиции № 5 Управления МВД России по г. Уфе - старшего инспектора направления по осуществлению административного надзора отдела УУП и ПДН ОП № 5 ФИО1, действующей на основании доверенности № 42/25-927 от 13 января 2017 года,

при секретаре Юсупове Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Уфе к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г Уфе обратилось в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 приговором Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 18 января 2011 года осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РБ от 17 мая 2011 года приговор Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 18 января 2011 года изменен, действия ФИО2 переквалифицированы с ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции Закона РФ от 27.12.2009 года № 377-ФЗ) на ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции Закона РФ от 07.03.2011 года № 26-ФЗ), по которой назначено наказание в виде 5 лет 10 месяцев лишения свободы. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по РБ 25.02.2015 г. условно – досрочно на не отбытый срок 1 год 8 месяцев 29 дней. Приговором мирового судьи судебного участка №6 по Орджоникидзевскому району г. Уфы ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119, ч.1 ст. 115 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 18 августа 2017 г. ФИО2 освободился по отбытию срока наказания. ФИО2 имеющий, непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Просят суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 1 год и одновременно установить ему следующие ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и принимать участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня; запрещение выезда за пределы г. Уфы без уведомления ОП №5 Управления МВД России по РБ; обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в ОП №5 Управления МВД России по РБ, обязательная явка в ОП №5 Управления МВД России по РБ 1 раз в месяц, запрещение пребывания в местах продажи, реализующих алкогольную продукцию.

В судебном заседании старший инспектор направления по осуществлению административного надзора отдела УУП и ПДН ОП № 5 ФИО1 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении, дополнений не имела.

ФИО2 в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении административного искового заявления без его участия.

Пом. прокурора Иткулова Н.У. в своем заключении полагала, что заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 ст. 3 Закона N 64-ФЗ).

Частью 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО2 приговором Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 18 января 2011 года осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РБ от 17 мая 2011 года приговор Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 18 января 2011 года изменен, действия ФИО2 переквалифицированы с ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции Закона РФ от 27.12.2009 года № 377-ФЗ) на ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции Закона РФ от 07.03.2011 года № 26-ФЗ), по которой назначено наказание в виде 5 лет 10 месяцев лишения свободы.

Приговором мирового судьи судебного участка №6 по Орджоникидзевскому району г. Уфы ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119, ч.1 ст. 115 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справки, ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по РБ 18 августа 2017 г. по отбытию срока.

Тем самым, ФИО2, имеющий, непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ст. ст. 20.21, 20.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 3, ст. 4, и п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ приходит к выводу о необходимости установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на один год с административными ограничениями в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и принимать участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня; запрета выезда за пределы г. Уфы без уведомления ОП №5 Управления МВД России по РБ; обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в ОП №5 Управления МВД России по РБ, запрещение пребывания в местах продажи, реализующих алкогольную продукцию.

Установление данных ограничений, по мнению суда, является необходимым, поскольку оно обусловлено данными о личности ФИО2 отвечает интересам общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

При этом, суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Уфе об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на один год со следующими ограничениями:

1. Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и принимать участие в указанных мероприятиях;

2. Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня;

3. Запрещение выезда за пределы г. Уфы без разрешения органов внутренних дел;

4. Обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в ОП №5 Управления МВД России по РБ,

5. Запрещение пребывания в местах продажи, реализующих алкогольную продукцию.

Административное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан, путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения – 24 ноября 2017 года.

Судья А.М. Легостаева