Решение № 2А-1449/2026 2А-1449/2026~М-858/2026 М-858/2026 от 2 апреля 2026 г. по делу № 2А-1449/2026

Дело ...

УИД ...


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 апреля 2026 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Бадмаевой М.Б., с участием прокурора Вершининой И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

у с т а н о в и л:

Административный истец ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ обратился с заявлением об установлении дополнительного временного административного ограничения в отношении административного ответчика ФИО1, *** г.р., в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях, а именно, кафе, барах, ресторанах, деятельность, которых связана с реализацией алкогольной продукции.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, *** г.р., имеет неснятую (непогашенную) судимость, 09.04.2019 осужден Советским районным судом г. Улан-Удэ по ч. 1 ст. 327, п. «г» ч. 3 ст. 161, ч. 1 ст. 161 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года. 15.12.2022 ФИО1 освобожден из <данные изъяты> по отбытии срока наказания. В отношении ответчика решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 22.06.2022 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 24.00 час. до 06.00 час. Решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 21.03.2024 установлено дополнительное временное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, всего 2 раза в месяц. Решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 30.10.2024 установлено дополнительное временное административное ограничение в виде в виде изменения установленного решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 22.06.2022 периода времени запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 24.00 час. до 06.00 час., на промежуток времени с 22.00 час. до 06.00 час. Решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 26.03.2025 установлено дополнительное временное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, всего 3 раза в месяц. 15.12.2022 Козлов поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора. В течение года ответчик совершил 2 административных правонарушения: 11.11.2025 по ст. 20.1 ч. 2 КоАП РФ, 26.01.2026 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 исковые требования признал, против доводов иска не возражал.

Заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявленный административный иск, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ), рассматриваются по правилам главы 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По смыслу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15).

Как следует из материалов дела, приговором Советского районного суда г. Улан-Удэ от 09.04.2019 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 327 УК РФ к 4 годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от 14.11.2018, общий срок наказания составил 4 года 4 месяца лишения свободы.

15.12.2022 ответчик освобожден из исправительной колонии <данные изъяты>.

15.12.2022 ответчик поставлен на учет в ОП №1 УМВД России по г. Улан-Удэ.

Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 22.06.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 24.00 час. до 06.00 час.

Решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 21.03.2024 в отношении ФИО1 установлено дополнительное временное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, всего 2 раза в месяц.

Решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 30.10.2024 в отношении ФИО1 установлено дополнительное временное административное ограничение в виде в виде изменения установленного решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 22.06.2022 периода времени запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 24.00 час. до 06.00 час., на промежуток времени с 22.00 час. до 06.00 час.

Решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 26.03.2025 в отношении ФИО1 установлено дополнительное временное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, итого 2 явки в месяц.

К моменту рассмотрения дела срок административного надзора не истек.

Материалами дела подтверждается то, что ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности, в том числе по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ постановлением от 11.11.2025, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением от 26.01.2026. По месту жительства характеризуется посредственно.

При таких данных, учитывая фактические обстоятельства дела, личность ФИО1 характеризующие данные, неоднократное привлечение к административной ответственности в течение года, характер совершенных административных правонарушений, с учетом приведенных правовых разъяснений Пленума Верховного Суда РФ суд находит необходимым иск удовлетворить, дополнить административные ограничения в отношении ФИО1

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (п. 30 названного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15).

Установление в отношении ФИО1 временного административного ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях, а именно, кафе, барах, ресторанах, деятельность, которых связана с реализацией алкогольной продукции, соответствует предписаниям ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, отвечает целям административного надзора, направлено на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, окажет на ответчика положительное индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника ОП № 1 УМВД России по г. Улан-Удэ удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, *** г.р., дополнительное временное административное ограничение в виде в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях, а именно, кафе, барах, ресторанах, деятельность, которых связана с реализацией алкогольной продукции.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: С.Л. Доржиева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 03.04.2026.