Решение № 2А-133/2020 2А-133/2020~М-100/2020 М-100/2020 от 18 января 2020 г. по делу № 2А-133/2020

Дело №2а-133/2020

УИД64RS0019-01-2020-000132-70


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 марта 2020 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Кастериной Л.В.,

при секретаре Астанковой Н.Ю.,

с участием старшего помощника Красноармейского межрайонного прокурора Мирошникова А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительной колонии №23 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Саратовской области (далее ФКУ ИК-23) к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 осужден 01 августа 2008 года приговором Саратовского областного суда по п. «и» ч.2 ст. 105 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, и отбывает наказание в ФКУ ИК-23.

Административный истец обратился с иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 1 год и возложении административных ограничений в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания, запрещения выезда за пределы места жительства или пребывания, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 6 часов, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, запрещения пребывания в ночных развлекательных заведениях, ресторанах, кафе, барах, где в продаже имеются спиртные напитки на розлив.

Из административного искового заявления следует, что ФИО1 в период отбывания наказания в местах лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Представитель ФКУ ИК-23, осужденный ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав старшего помощника прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ.

В отношении указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ определено, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Федерального закона №64-ФЗ.

Пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентировано, что возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Судом установлено, что ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Саратовского областного суда от 01 августа 2008 года п. «и» ч.2 ст. 105 УК РФ к 13 годам лишения свободы.

Постановлением начальника ИК-23 от 21 января 2012 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, с учетом сведений о личности ФИО1, имеющего судимость за совершение особо тяжкого преступления, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления над ним административного надзора на срок 1 год после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением административных ограничений, указанных в описательной части решения.

Суд приходит к выводу, что установление вышеуказанных ограничений не повлечет за собой нарушение прав ФИО1, будет способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона №64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании ст.ст.3,5 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживавшего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 1 год.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения:

- два раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить выезд за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания <адрес>, без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 до 6 часов каждых суток;

- запретить посещать места проведения массовых мероприятий (митинги, демонстрации, шествия, парады);

- запретить пребывания в ночных развлекательных заведениях, ресторанах, кафе, барах, где в продаже имеются спиртные напитки на розлив.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Мотивированный текст решения изготовлен 17 марта 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней, со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Красноармейский городской суд.

Председательствующий судья Л.В. Кастерина