Решение № 2-1405/2019 2-1405/2019~М-762/2019 М-762/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2-1405/2019

Дело 2-1405/2019

24RS0033-01-2019-001029-46


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2019 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего Абросимовой А.А.,

с участием помощника прокурора Суслова И.А..,

при секретаре судебного заседания Зыряновой И.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации об оспаривании стоимости выплаченного страхового возмещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации об оспаривании стоимости выплаченного страхового возмещения, в обоснование заявленных требований указав, что проходил военную службу в войсковой части 22727, при выполнении боевой задачи ДД.ММ.ГГГГ, получил закрытую черепно-мозговую травму, сотрясение головного мозга.

Страховая сумма по данному случаю, перечислена страховой компанией в его пользу ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 395 рублей. При определении размера страховой суммы в 2018 году, применялись оклады по воинскому званию и должности, установленные в 2011 году что, по мнению истца, нарушает его права.

В результате полученного увечья истец был полностью залит кровью, последствия которого его преследуют по настоящее время в виде головокружений и головных болей. В подтверждение того, что здоровью был причинен значительный вред, он был выписан из госпиталя с изменением годности к военной службе. Увиденные в госпитале повреждения здоровья других солдат, которые были страшно изувечены, сопереживание им, также причинило ему нравственные страдания.

Истец просит признать страховую сумму в размере 21935 рублей, выплаченную в рамках законодательства регулирующего страхование военнослужащих, неадекватным возмещением государством, причиненного вреда здоровью и компенсации морального вреда, в связи с исполнением обязанностей военной службы.

В судебное заседание истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне и часе судебного слушания не явился, представил ходатайство о рассмотрении спора в свое отсутствие.

Представитель ответчика Министерства Финансов РФ ФИО3 в возражениях показала, что обязанность возмещения вреда жизни или здоровью военнослужащих и приравненных к ним лиц, в порядке главы 59 ГК РФ за счет соответствующей казны, возникает в случае установлении вины государственных органов или их должностных лиц в причинении данного вреда. В данном случае правовые основания для такового возмещения отсутствуют. Обязанности, возлагаемые на лиц, несущих военную службу, предполагают необходимость выполнения ими поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья, что влечет обязанность государства гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда жизни или здоровью при прохождении службы. Военнослужащие подлежат обязательному государственному личному страхованию. Страховщиками по обязательному государственному страхованию могут быть страховые организации, страхователями – федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрены военная служба. Министерство финансов РФ не является стороной по договору страхования и не уполномочено производить страховые выплаты.

Ответчик Министерство обороны РФ, третье лиц - страховое акционерное общество «ВСК», надлежащим образом извещенные о дне и часе судебного слушания, представителей в судебное заседание не направили, возражений относительно рассмотрения спора в свое отсутствие суду не представили.

Выслушав мнение представитель ответчика Министерства Финансов РФ ФИО3, заключение помощника прокурора <адрес> Суслова И.А., исследовав представленные материалы дела, суд пришел к следующим выводам:

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей общие основания ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (абзац первый пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Статьей 1084 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в полиции и других соответствующих обязанностей, возмещается по правилам, предусмотренным главой 59 (статьи 1064 - 1101), если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.

Конституционный Суд Российской Федерации в п. 3 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 18-П, ссылаясь на свою позицию, выраженную в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 17-П, указал, что военная и аналогичная ей служба (служба в органах внутренних дел, противопожарная служба и т.п.) представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливаются их правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним.

Обязанности, возлагаемые на лиц, несущих военную и аналогичную ей службу, предполагают необходимость выполнения ими поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья, что - в силу Конституции РФ, в частности ее статей 37 (части 1 и 3), 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 и 71 (пункты "в", "м") - влечет обязанность государства гарантировать им материальное обеспечение в случае причинения вреда жизни или здоровью в период прохождения службы. Конкретизируя названные положения Конституции РФ, федеральный законодатель закрепил в числе особых публично-правовых способов возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы, обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих, специальное пенсионное обеспечение и систему мер социальной защиты, цель которых - в максимальной степени компенсировать последствия изменения их материального и социального статуса, обеспечив соразмерный получавшемуся денежному довольствию уровень возмещения вреда.

Одной из форм исполнения государством обязанности возместить вред, который может быть причинен жизни или здоровью военнослужащих при прохождении ими военной службы, является обязательное государственное личное страхование за счет средств федерального бюджета, установленное законом в целях защиты их социальных интересов и интересов государства (п. 1 ст. 969 ГК РФ, п. 1 ст. 18 ФЗ "О статусе военнослужащих"). В конституционно-правовом смысле страховое обеспечение, полагающееся военнослужащим и приравненным к ним лицам в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы", - наряду с иными выплатами, которые в целях возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, могут быть установлены им на основании других законов, - входит в гарантированный государством объем возмещения вреда, призванного компенсировать последствия изменения их материального и (или) социального статуса вследствие наступления страховых случаев, включая причиненный материальный и моральный вред (п. 3.1 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 18-П).

В п. 4 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 18-П Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что согласно ст. 1084 ГК РФ вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении обязанностей военной службы, службы в милиции и других соответствующих обязанностей, возмещается по правилам главы 59 (статьи 1064 - 1101) данного Кодекса, если законом не предусмотрен более высокий размер ответственности. В системной связи со ст. 1064 ГК РФ, устанавливающей общие основания ответственности за причинение вреда, и ст. 1069 ГК РФ, в силу которой вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов либо их должностных лиц, подлежит возмещению за счет соответствующей казны, это означает, что обязанность по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих и приравненных к ним лиц, в порядке главы 59 ГК РФ за счет соответствующей казны возникает в случае установления вины государственных органов или их должностных лиц в причинении данного вреда.

Следовательно, ст. 1084 ГК РФ позволяет использовать дополнительно к публично-правовым средствам социальной защиты военнослужащих и членов их семей меры гражданско-правовой ответственности в тех случаях, когда вина органов и должностных лиц государства в причинении вреда жизни или здоровью гражданина при исполнении им обязанностей военной службы установлена. Аналогичная правовая позиция изложена в п. 4 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в действующей в указанный период редакции) военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Убытки, причиненные военнослужащим, находящимся при исполнении ими обязанностей военной службы, возмещаются за счет средств федерального бюджета в порядке, определенном Правительством Российской Федерации(п.4)

Положениями статьи 2 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» предусмотрело, что военнослужащие проходят военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». К военнослужащим относятся, в том числе, сержанты, проходящие военную службу по контракту.

В соответствии со ст. 969 Гражданского кодекса РФ в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий.

В силу пунктов 1, 3 статьи 927 ГК РФ страхование осуществляется на основании договоров имущественного или личного страхования, заключаемых гражданином или юридическим лицом (страхователем) со страховой организацией (страховщиком).

Законом могут быть предусмотрены случаи обязательного страхования жизни, здоровья и имущества граждан за счет средств, предоставленных из соответствующего бюджета (обязательное государственное страхование).

Пунктом 1 ст. 18 Федерального закона от 27.05.1998г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусмотрено государственное личное страхование военнослужащих за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ пункту 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" договор обязательного государственного страхования заключается между страхователем и страховщиком в пользу третьего лица - застрахованного лица (выгодоприобретателя).

Страховым случаем в силу вышеуказанного Федерального закона, является установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона N 52-ФЗ (в ред. от 07.07.2003г.) в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов легкого увечья страховая сумма выплачивается при наступлении страхового случая в размере 5-ти окладов.

Вступившим в законную силу решением Лесосибирского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1, являвшийся старшим сержантом контрактной службы в/ч №, в период прохождения военной службы в <адрес> получил военную травму, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ по этапу медицинской эвакуации из <адрес> был доставлен в госпиталь ФГКУ «<данные изъяты><данные изъяты> В данном госпитале ФИО1 находился на стационарном лечении с 27 марта по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты> После проведенного лечения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освидетельствован ГВВК (№) по диагнозу «<данные изъяты>», на основании статьи <данные изъяты> (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшему на день освидетельствования ФИО1) признан Г - временно не годен к военной службе, установлено, что нуждается в полном освобождении от исполнения обязанностей военной службы сроком на 15 суток. В соответствии с Перечнем увечий (<данные изъяты> относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая у застрахованных по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, увечье, полученное ФИО1, характеризуется как легкое.

Решением Лесосибирского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что между Министерством обороны Российской Федерации и САО "ВСК" ДД.ММ.ГГГГ заключен Договор об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил РФ и граждан, призванных на военные сборы, действие которого было пролонгировано на 2003 год. ДД.ММ.ГГГГ заключен Договор об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил РФ и граждан, призванных на военные сборы, действие которого прекращено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ САО "ВСК" перечислило истцу страховое возмещение в размере 21 395 рублей.

Размер страхового возмещения определен исходя из 5 окладов денежного содержания, с учетом повышения денежного довольствия военнослужащих с ДД.ММ.ГГГГ: 2 441 рубль оклада по штатной воинской должности, 1838 рублей оклада по воинскому званию.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ N 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от 07.07.2003г. N 114-ФЗ, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) размер страховой суммы определялся исходя из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (штатной должностью) и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (специальным званием), составляющих оклад месячного денежного содержания военнослужащего или приравненного к нему в обязательном государственном страховании лица, установленный на день выплаты страховой суммы, а также в редакции Федерального закона от 08.11.2011г. N 309-ФЗ, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, которым определен фиксированный размер страховой суммы в случае получение в период прохождения военной службы легкого увечья (ранения, травмы, контузии) в размере 50 000 рублей, на основании чего, руководствуясь ст. ст. 4, 422 ГК РФ, принимая во внимание факт получения истцом легкого увечья ДД.ММ.ГГГГ, суд делает вывод о том, что размер подлежащего страхового возмещения должен определяться исходя из размера и порядка, установленного законодательством, действовавшим на день наступления страхового случая, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку на день наступления страхового случая действовал ФЗ N 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в редакции от 07.07.2003г. N 114-ФЗ, согласно которому размер страховой суммы определяется исходя из оклада денежного содержания, количество окладов в данном случае составляло 5, на основании чего, подлежащее выплате страховое возмещение составит 21 395 рублей, из расчета 2 441 руб. (оклад по штатной воинской должности) + 1 838 руб. (оклад по воинскому званию) x 5.

Решением Лесосибирского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу установлено ДД.ММ.ГГГГ, установлено что САО "ВСК" страховое возмещение истцу выплатило в полном объеме, что свидетельствует о надлежащем исполнении страховой компанией своих обязательств по Договору об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил РФ и граждан, призванных на военные сборы от 30.12.2003г.

Учитывая вышеизложенное, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации об оспаривании стоимости выплаченного страхового возмещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 Министерству обороны Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации об оспаривании стоимости выплаченного страхового возмещения, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд.

Cудья: А.А. Абросимова