Решение № 2-6071/2020 2-6071/2020~М-5996/2020 М-5996/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2-6071/2020

Дело № 2-6071/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2020 г. г. Стерлитамак РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Аминева И.Р.,

при секретаре судебного заседания Загитовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан о возложении обязанности включения в трудовой стаж периода военной службы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан о возложении обязанности включения в трудовой стаж периода военной службы.

Требования мотивированы тем, что решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, по причине отсутствия 15 лет стажа работы в районах Крайнего Севера. С данным решением истец не согласен, т.к. при подсчете стажа ответчиком не был включен период прохождения истцом службы в военно-морском флоте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Северном флоте в <адрес>.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан включить в трудовой стаж истца для назначения страховой пенсии период службы в военно-морском флоте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Северном флоте в <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в <адрес> Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил суду возражение на исковое заявление в котором просил данное дело рассмотреть без его участия, а также отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 по изложенным в возражении доводам.

Суд, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным, с согласия истца, рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения гражданского дела.

Суд, выслушав истца, определив возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, извещенного надлежащим образом, исследовав материалы дела, и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера либо приравненных к ним местностях. В указанный стаж не включены периоды прохождения истцом службы в Советской Армии 3 года 16 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, согласно пунктам 2.2., 2.4 сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что периоды прохождения истцом службы в Советской Армии 3 года 16 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в страховой стаж и общий календарный стаж.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей на момент обращения истца в пенсионный орган) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к данному Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу положений части 1 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 данного Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 этого Федерального закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

Таким образом, период прохождения военной службы и службы в органах внутренних дел включается в страховой стаж и общий календарный стаж для исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованного лица и не может быть включен в стаж работы в районах Крайнего Севера при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По ранее действовавшему пенсионному законодательству время военной и приравненной к ней службы также засчитывалось только в общий стаж работы и не включалось в специальный стаж, что следует из смысла статей 14, 88 и 90 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Более того, согласно Постановлению Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 181 "О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях", начиная с 1968 года уволенным с военной службы в северных районах солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, время их действительной срочной военной службы в этих районах засчитывалось в стаж работы, дающей право на досрочно назначаемую пенсию за работу на Крайнем Севере, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в северных районах.

Однако, истцом условие о поступлении на работу в северных районах не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы не соблюдено.

Так, из материалов дела следует, что истец проходил военную службу в Советской Армии 3 года 16 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда как на работу впервые после увольнения со службы поступил лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя более трех месяцев.

Таким образом, пенсионным органом период прохождения военной службы истца обоснованно включен ответчиком в страховой стаж и общий календарный стаж для исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованного лица и не включен в специальный трудовой стаж работы в районах Крайнего Севера при определении права на пенсию, в том числе в соответствии с ранее действовавшей ч. 1 ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Указанная правовая позиция подтверждена Определением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1505-О, согласно которому решение законодателя не включать периоды прохождения военной службы в специальный стаж, в том числе в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку при установлении льготных условий приобретения права на назначение трудовой пенсии по старости законодатель вправе устанавливать особые правила исчисления специального стажа.

Таким образом, по ранее действующему на спорный период военной службы истицы пенсионному законодательству военная служба в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера не включалась.

Действующее пенсионное законодательство также не позволяет включать период военной службы в районах Крайнего Севера в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера при определении права на пенсию.

При таких обстоятельствах, требования истца о возложении обязанности включения в трудовой стаж периода военной службы не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан о возложении обязанности включения в трудовой стаж периода военной службы, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья И.Р. Аминев