Решение № 2А-1534/2021 2А-1534/2021~М-975/2021 М-975/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2А-1534/2021

УИД 62RS0001-01-2021-001643-49

№2а-1534/21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июня 2021 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе судьи Яцкив О.Г.,

при секретаре Румянцевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №2 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам за период осуществления предпринимательской деятельности на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, пени,

установил:

Межрайонная инспекция ФНС России №2 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам за период осуществления предпринимательской деятельности на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, пени.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 в 2020 году являлся индивидуальным предпринимателем и на основании ст.419 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов.

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 14 ноября 2018 года по 4 марта 2020 года.

За период осуществления предпринимательской деятельности в 2020 году с административного ответчика подлежат взысканию страховые взносы:

- на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 1494 руб. 94 коп. за 2020 год;

- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 5756 руб. 90 коп. за 2020 год.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов, налогоплательщику направлено требование об уплате от 18.05.2020г. № с указанием на общую задолженность, которая числится за налогоплательщиком с предложением уплатить её в добровольном порядке в срок до 01.07.2020г.

Однако ФИО1 до настоящего момента не исполнил обязанность по уплате страховых взносов.

Межрайонная ИФНС России №2 по Рязанской области обратилась к мировому судье судебного участка № судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани с заявлением на вынесение судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам за 2020 год и пени.

17.09.2020г. мировым судьей судебного участка № судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани вынесен судебный приказ о взыскании указанной суммы страховых взносов.

13.11.2020г. определением мирового судьи судебного участка № судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани судебный приказ отменен.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам за 2020 год:

- на обязательное медицинское страхование работающего населения, в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 1494 руб. 94 коп., пени за период с 20.03.2020г. по 17.05.2020г. в размере 17 руб. 12 коп.;

- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 5 756 руб. 90 коп., пени за период с 20.03.2020г. по 17.05.2020г. в размере 65 руб. 91 коп.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности № от 14.01.2021г., заявленные требования поддержала в полном объеме. 03.06.2021г. в судебном заседании объявлен перерыв на 17 час. 00 мин. 08.06.2021г. После перерыва представитель административного истца в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщила.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

В силу ч.2 ст.150 КАС РФ, административное дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 419 НК РФ определено, что индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Исходя из положений ч.1 ст.430 НК РФ, данные плательщики уплачивают страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за себя.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (п.2 ст.432 НК РФ).

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (п.5 ст.432 НК РФ).

Согласно п.1 ст.430 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период), плательщики, указанные в пп.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем первым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Согласно ч.1,2 ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

На основании п.1 ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании п.1,3,4 ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз.2 п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что в период с 14.11.2018г. по 04.03.2020г. административный ответчик ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.12-14).

21.05.2020г. налоговым органом направлено административному ответчику требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № от 18.05.2021г. (л.д.11, 50, 56-69) и предложено в срок до 01.07.2020г. погасить задолженность по страховым взносам:

- на обязательное медицинское страхование работающего населения, в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 1494 руб. 94 коп., пени в размере 17 руб. 12 коп.;

- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 5 756 руб. 90 коп., пени в размере 65 руб. 91 коп.

Указанная обязанность административным ответчиком выполнена не была.

10.09.2020г. Межрайонная инспекция ФНС России №2 по Рязанской области обратилась к мировому судье судебного участка № судебного района Железнодорожного районного суда <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2020 год, пени (л.д.46-49).

13.09.2019г. мировым судьей судебного участка № судебного района Железнодорожного районного суда <адрес> вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2018 год и пени (л.д.51).

В связи с поступившими от ФИО1 возражениями (л.д.52) определением мирового судьи судебного участка № судебного района Железнодорожного районного суда <адрес> от 13.10.2020г. судебный приказ № от 17.09.2020г. отменен (л.д.8).

Согласно отметке о принятии иска отделом делопроизводства суда, с настоящим административным исковым заявлением Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> обратилась в суд 09.04.2021г. (л.д.3). Определением Железнодорожного районного суда <адрес> от 09.04.2021г. (л.д.22) данное административное исковое заявление оставлено без движения. Указанное определение исполнено административным истцом 22.04.2021г., административное исковое заявление принято к производству суда 23.04.2021г.

На основании ч.2 ст.130 КАС РФ, если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд.

Таким образом, административное исковое заявление подано Межрайонной инспекцией ФНС России №2 по Рязанской области в суд 14.01.2021г., то есть в течение шестимесячного срока с момента отмены судебного приказа.

Расчет недоимки по страховым взносам произведен административным истцом в соответствии с требованиями действующего законодательства, проверен судом и признан законным и обоснованным.

Расчет пени налоговым органом произведен правильно, основан на представленных доказательствах, является арифметически верным.

Альтернативный расчет недоимки по страховым взносам и пени ответчиком не представлен.

Административному ответчику предлагалось представить доказательства отсутствия у него задолженности по страховым взносам, пени либо отсутствие обязанности по оплате страховых взносов, пени. Однако каких-либо доказательств опровергающих доводы административного истца, ФИО1 не представил.

Учитывая изложенное, суд полагает доказанным наличие оснований для взыскания с административного ответчика:

- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 1494 руб. 94 коп., пени за период с 20.03.2020г. по 17.05.2020г. в размере 17 руб. 12 коп.;

- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 5 756 руб. 90 коп., пени за период 20.03.2020г. по 17.05.2020г. в размере 65 руб. 91 коп.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз.2 п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016г. №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между ч.1 ст.114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Положениями п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Таким образом, в связи с удовлетворением административного иска, государственная пошлина, от уплаты который административный истец был освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета Муниципального образования – городской округ город Рязань Рязанской области в сумме 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 290 КАС РФ,

решил:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №2 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам за период осуществления предпринимательской деятельности на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 1494 (одна тысяча четыреста девяносто четыре) рубля 94 копейки, пени за период с 20.03.2020г. по 17.05.2020г. в размере 17 (семнадцать) рублей 12 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 5 756 (пять тысяч семьсот пятьдесят шесть) рублей 90 копеек, пени за период 20.03.2020г. по 17.05.2020г. в размере 65 (шестьдесят пять) рублей 91 копейку.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> в доход бюджета Муниципального образования – городской округ город Рязань Рязанской области государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья