Постановление № 5-358/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 5-358/2018

Дело №5-358/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 октября 2018 года пгт. Ленино

Судья Ленинского районного суда Республики Крым (298200, РФ, Республика Крым, Ленинский район, пгт. Ленино, ул. Пушкина 33) Удут И.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное Межрегиональным Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Крым и городу Севастополю, в отношении должностного лица :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты> имеющего <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>

привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в соответствии с постановлением председателя Лениновского секльского совета – Главы Администрации Лениновского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ является <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В соответствии с подпунктами 4.1, 4.2, 4.3 пункта 4 раздела «Общие положения Должностной инструкции <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, директор предприятия должен знать: законодательные и нормативные правовые акты, регламентрующие производственно-хозяйственную и финансов-экономическую деятельность предприятия, постановления федераных, региональных и местных органов государственной власти и упоавления, определяющие приорительные направления развития экономик и соответствующей отрасли; методические и нормативные материалы других органов, касающиеся деятельности предприятия, проифль, специализацию и особенности структуры предприятия. Согласно п.п. 1, 5, 8 раздела «Должностные обязанности» Должностной инструкции <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ директор предприятия: руководит в соответствии с действующим законодательством производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью предприятия, неся всю полноту ответственности за последствия принимаемых решений, сохранность и эффективное использование имущества предприятия, а также финансово-хозяйственные результаты его деятельности; Принимает меры по обеспечению предприятия квалифицированными кадрами, рациональному использованию и развитию их профессиональных знаний и опыта, созданию безопасных и благоприятных для жизни и здоровья условий труда, соблюдению требований законодательства об охране окружающей среды; Решает вопросы, каасающиеся финансово-экономической и производсвтенно-хозяйственной деятельности предприятия, в пределах предоставленных ему законодателоьством прав, поручает ведение отдельных направлений деятельности другим должностным лицам.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь <данные изъяты> в нарушение требований ст. 12 ч. 1 п. 30 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также обязанностей, предусмотренных Должностной инструкцией допустил осуществление МУП Лениновское «МЖКХ» деятельности по транспортированию отходов производства и потребления 4 классов опасности на территории пгт.Ленино без специального разрешения (лицензии), что подтверждается Актом выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ № за услуги по вывозу нечистот за июль 2018 года составленным между МУП Лениновское «МЖКХ» и Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № «Цветик-Семицветик, пгт.Ленино»» и Актом выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным между МУП Лениновское «МЖКХ» и Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад «Солнышко» пгт.Ленино».

На основании определения государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды, главного специалиста-эксперта отдела надзора Восточного региона Межрегионального управления Росприроднадзора по Республике Крым и городу Севастополю № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 протокол об административном правонарушении и материалы к нему переданы для рассмотрения Мировому судье судебного участка № Ленинского судебного района (Ленинский муниципальный район) Республики Крым.

ДД.ММ.ГГГГ определением Мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района (Ленинский муниципальный район) Республики Крым протокол об административном правонарушении и материалы к нему переданы по подведомственности в Ленинский районный суд Республики Крым, в который поступили ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал полностью, просил назначить минимальное наказание предусмотренное санкцией статьи.

Согласно ст. 2. 1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 26. 2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к выводу о том, что действия <данные изъяты> ФИО1, заключающиеся в нарушении требований ст. 12 ч. 1 п. 30 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Кроме собственных признательных показаний, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.7-14/; определением о возбуждении дела об административном праовнарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 49-52/; актом № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 71/; актом № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 83/; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.91/; постановлением председателя Лениновского секльского совета – Главы Администрации Лениновского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1 <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 96; / договоров на прием сточных вод от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д. 99-101/; должностной инструкцией <данные изъяты>л.д.102-106/;

Совокупность исследованных доказательств позволяет прийти к выводу о том, что <данные изъяты>» ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14..1 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Санкция ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является чистосердечное раскаяние. Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность в связи с чем судья считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи, без конфискации орудий производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.2, 4.1-4.3, 4.5, ч.1 ст.20.1, 23.1, 25.1, 29.1, 29.5-29.7, 29.9-29.11, Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех) тысяч рублей без конфискации орудий производства.

Реквизиты для оплаты штрафа: счет №40101810335100010001, Лицевой счёт № <***>, получатель – Межрегиональное Управление Росприроднадзора по Республике Крым и городу Севастополю, банк получателя – Отделение по Республике Крым г. Симферополь, ИНН получателя – 9102018807, КПП – 911101001, БИК – 043510001, ОКТМО – 35652000, бюджетная классификация – 04811607000016000140.

При заполнении платежного документа необходимо указать в поле «Назначение платежа» для физических лиц: ФИО и адрес плательщика, админ. штраф, ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано (на него может быть подан протест прокурором) в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд Республики Крым.

Судья И.М. Удут