Постановление № 5-189/2024 от 17 мая 2024 г. по делу № 5-189/2024





П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 18 мая 2024 года

Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Кабанов А.А.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации после истечения срока пребывания. Нарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 23:00 по адресу: <адрес>, УУП ОП № 13 УМВД России по г. Екатеринбургу.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что в Россию приехал ДД.ММ.ГГГГ для трудоустройства, неоднократно выезжал из РФ и заезжал обратно. С заявлениями о легализации своего положения не обращался. Ближайших родственников, имеющих гражданство РФ, у него нет. Не выезжал из РФ, так как не имел денежных средств.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, нахожу установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 названного закона).

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, ФИО1 пребывал на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем ДД.ММ.ГГГГ выехал и в тот же день вновь прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, где и пребывает по настоящее время. Трудовой или гражданско-правовой договор ФИО1 не заключал, для получения разрешения на временное проживание или для получения вида на жительство в компетентные органы Российской Федерации не обращался.

Следовательно, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, как указано в протоколе об административном правонарушении, уклоняется от выезда из Российской Федерации, о чем должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, соответствующий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждены рапортом должностного лица, сведениями ГУ МВД России по Свердловской области о въездах и выездах с территории Российской Федерации и постановке на миграционный учет, копией миграционной карты, копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, копией паспорта ФИО1, объяснением ФИО1, из которых следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации.

Ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусмотрена в виде административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает в качестве смягчающих обстоятельств раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Обстоятельств, запрещающих применение к ФИО1 наказания в виде административного выдворения в соответствии с ч. 3 ст. 3.10 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом личности ФИО1 его семейного, имущественного положения, обстоятельств пребывания в Российской Федерации, указанных выше, считаю необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, зная о незаконности своего пребывания на территории Российской Федерации, легализовать свое пребывание после истечения срока пребывания не пытался.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости. Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Следует отметить, что государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

Грубое нарушение ФИО1 законодательства Российской Федерации должно повлечь обоснованное и справедливое возложение на него неблагоприятных правовых последствий, вытекающих из его же неправомерного поведения, причинившего существенный ущерб охраняемым общественным отношениям.

Руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До момента выдворения содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу в период не более 90 суток, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление по настоящему делу вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования, если не подана жалоба. В случае подачи жалобы постановление, если оно не отменено, вступает в законную силу со дня принятия решения вышестоящим судом.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

<данные изъяты>

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить в суд.

Судья: подпись

Копия верна. Судья



Суд:

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кабанов Александр Анатольевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ