Решение № 2-1523/2017 2-1523/2017~М-1388/2017 М-1388/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2-1523/2017

№ 2-1523/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Учалы 14 августа 2017 года

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Шакирьяновой А.Г.,

при секретаре Давлетшиной Л.Р.,

с участием помощника Учалинского межрайонного прокурора Иркабаева А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Учалинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Учалинский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением, мотивировав тем, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о деятельности, представляющей опасность для окружающей природной среды, во исполнение задания прокуратуры Республики Башкортостан от 19.05.2017 г. № 7/3-7-2017 установлено, что в сети Интернет на странице с адресом: <***> выявлены материалы, содержащие информацию о торговле редкими видами животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, охраняемых международными договорами Российской Федерации. На указанном сайте предлагается приобрестиживотных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, при этом информацию, указывающую на законность продажиживотныхсайт не содержит. Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях.

Просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по электронному адресу: <***>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, включить информацию распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по электронному адресу: <***> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании помощник прокурора заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель Управления Роскомнадзора по РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя в судебном заседании, требования прокурора поддерживает.

Исследовав материала дела, суд полагая возможным принятие решения при имеющейся явке, приходит к следующему.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу п. 1, п. 5 ст. 15 на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что помощником Учалинского межрайонного прокурора Иркабаевым А.М. осуществлен осмотр информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в ходе которого установлено, что на странице с адресом: <***> выявлены материалы, содержащие информацию о торговле редкими видами животных, занесенных в Красную Книгу Российской Федерации, охраняемых международными договорами Российской Федерации. На указанном сайте предлагаются к продаже редкие виды животных, а именно - пантера, леопард, тигр, лев, пума, ягуар, гепард, сервал, каракал, оцелот, камышовый кот, рысь, кот рыболов. В объявлениях о продаже животного указаны вид животного, указание на номер телефона продавца. При этом сведений о наличии разрешений на оборот особо ценных диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, на сайтах не имеется.

Приказом Госкомэкологии РФ от 19 декабря 1997 г. № 569 (ред. от 28 апреля 2011 г.) «Об утверждении перечней (списков) объектов животногомира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации» утвержден перечень объектовживотногомира, занесенных в красную книгу Российской Федерации.

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за незаконные добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных дикихживотныхи водных биологических ресурсов, принадлежащих квидам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных (статьи258.1 УК РФ).

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за уничтожениередкихи находящихся под угрозой исчезновениявидовживотныхили растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этихживотныхили к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанныхживотныхили растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния (статья8.35 КоАПРФ).

Таким образом, из анализа вышеуказанных норм права следует, что предложение о покупке, взятии в аренду редких видов животных, размещенное на указанном сайте, запрещено действующим законодательством, и может повлечь административную, либо уголовную ответственность.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей приобрести, взять в аренду птицу, включенную в перечь объектовживотногомира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, относящуюся квидусокращающейся в численности в соответствии с частью 4 статьи33Уголовного кодекса Российской Федерации, является подстрекательством к совершению противоправных деяний, то есть нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Согласно статье4Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Таким образом, в нарушение указанных требований федерального законодательства с использованием сайта, расположенного в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу <***>, распространяется информация неопределенному кругу лиц, направленная на покупкуживотных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", в который включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 5 вышеуказанной статьи ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

На момент проверки указатель страницы сайта, на котором размещена информация, в "Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).

Таким образом, поскольку действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим запрещенную информацию, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 45,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по электронному адресу: <***>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по электронному адресу: <***> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Учалинский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.Г. Шакирьянова