Решение № 2-299/2024 2-299/2024~М-66/2024 М-66/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2-299/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2024 года г. Киреевск Тульской области

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Берулава Н.В.,

при секретаре Матвеевском И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-299/2024 (УИД 71RS0013-01-2024-000089-18) по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Дедиловское Киреевского района Тульской области о признании права собственности на земельную долю,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации м.о. Дедиловское Киреевского района о признании права собственности на земельную долю, указывая в обоснование своих требований на то, что в соответствии с постановлением главы администрации Киреевского района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ о реорганизации КХСП "Россия" в СПК "Россия" принято решение, передать в коллективную долевую собственность земельные участки и ФИО2 в том числе, как работнику колхоза "Россия", была выделена земельная доля. В списках работающих, истица числится № на 2 странице списка работающих на получения земельного и имущественного пая, но при составлении данного списка была допущена ошибка в написании ее отчества: <данные изъяты>

Свидетельство на право собственности на землю на земельную долю площадью 7,3 га. в общей долевой собственности в границах земельного участка с К№, по адресу <адрес>, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Киреевского района Тульской области, истице выдано не было.

Указала, что обращалась в Управление Росреестра по Тульской области с заявлением о выдаче свидетельства, но получила ответ от ДД.ММ.ГГГГ что в архивном фонде Киреевского отдела отсутствуют документы. Таким образом, неполучение свидетельства на земельную долю, не позволяет истице, реализовать полномочия как собственника земельной доли.

В соответствии с п. 18 «Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи», одобренных Постановлением Правительства РФ от 01 февраля 1995 г. № 96 – моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передачи земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Земельная доля ФИО1, площадью 7,3 га. в пределах земельного участка с К№, по адресу: <адрес> в соответствии ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, не является невостребованной земельной долей и в отношении данной земельной доли не проводился выдел земельного участка.

Колхоз "Россия" реорганизован в СПК "Россия", далее переименован в СПК "Дедославль" и ДД.ММ.ГГГГ, прекратил деятельность юридического лица, в связи с его ликвидацией на основании Определения арбитражного суда о завершении конкурсного производств от ДД.ММ.ГГГГ- дело № о чем внесена запись в единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного, просит признать за ней- ФИО1 право долевой собственности на земельную долю общей площадью 7,3 га. (доля в праве 7,3 га.), в границах земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Истец ФИО1, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные требования поддерживает, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражает.

Ответчик администрация м.о. Дедиловское Киреевского района Тульской области, в судебное заседание своего представителя не направила, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

На основании ст.36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

В силу ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.1992 № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» (далее Указ) и Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (далее Положение), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий.

Согласно п.8 Положения, в каждом реорганизуемом сельхозпредприятии определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

В силу п.9 Положения и п.2 Указа, решение о форме собственности на землю принимают трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или

иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме. К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.03.1992 № 213.

Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» утверждена форма свидетельства о праве собственности на землю. Данное свидетельство представляло собой временный документ, действующий до выдачи соответствующего государственного акта, выдавалось райкомземами юридическим лицам (сельскохозяйственным предприятиям) после утверждения проектов перераспределения земель. Эта же форма свидетельства использовалась для подтверждения (оформления) права пожизненного наследуемого владения и права (бессрочного) постоянного пользования (пункт 2 названного Постановления).

Юридическую силу эти свидетельства сохраняют до настоящего времени. Право пожизненного наследуемого владения также могло подтверждаться выдачей государственного акта по форме № 1, утвержденной Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493.

В соответствии с пунктами 3, 4 Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 право собственности на земельные доли должно удостоверяться документом, форма которого специально разработана и утверждена данным Указом.

Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством. Осуществление иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком означает, в том числе возможность участвовать в общих собраниях участников долевой собственности. В силу пункта 5 данного Указа каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной этим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре. Сельскохозяйственные предприятия должны были представить в органы местной администрации списки собственников с указанием размеров принадлежащих им земельных долей (паев), а главы районных администраций - принять постановления о выдаче таких свидетельств уже с конца 1993 года.

В пункте 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон № 101-ФЗ) закреплено, что земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного закона - это доля в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно статье 18 Закона № 101-ФЗ свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Закона № 122-ФЗ, а при их отсутствии - выписки из принятых до вступления в силу указанного Закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП.

В силу статьи 80 Земельного кодекса Российской Федерации в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, осуществления крестьянскими (фермерскими) хозяйствами их деятельности, расширения такой деятельности, создания и расширения личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Использование земель фонда перераспределения земель осуществляется в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмездной или безвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, администрацией муниципального образования Киреевский район в соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации КХСП «Россия» в СПК «Россия» принято решение о реорганизации, а также о передаче в коллективную совместную собственность граждан земельных участков общей площадью 2680 га, в том числе пашни 2255 га.

Указанным постановлением утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, куда вошла и ФИО1

Этим же постановлением установлено передать земельные участки в пользование СПК «Россия» общей площадью 201 га, в т.ч. с-х угодий 63 га, их них пашни 63 га.

Из выписки из газеты «Маяк» № (11153) от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что Администрация Тульской области, руководствуясь ч. 5 ст. 13 ФЗ РФ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и ч. 3 ст. 10 Закона Тульской области № 452-ЗТО «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области», постановлением администрации Тульской области от 29.07.2008 г. № 392 «Об организации работ по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей», сообщила о предстоящем выделении земельного участка в счет невостребованных земельных долей в границах СПК «Россия», расположенного на территории МО Дедиловское Киреевского района. Также сообщалось, что собственникам невостребованных земельных долей, указанным в настоящем объявлении, предлагалось в течении 30 дней со дня опубликования данного объявления заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности в департамент имущественных и земельных отношений Тульской области. В приведенном в газете списке за №, значится ФИО1

Однако свидетельство о праве собственности на земельную долю площадью 7,3 га в праве общей долевой собственности ФИО1 получено не было.

Согласно пп.2 п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п.18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Из представленного постановления № 705 от 10.12.1992 «О реорганизации КХСП «Россия» в СПК «Россия», усматривается, что принято решение о реорганизации, а также о передаче в коллективную совместную собственность земельных участков общей площадью 2680 га, в том числе пашни 2255 га (п. 5 постановления).

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу в колхоз «Россия» весовщиком по найму и уволена ДД.ММ.ГГГГ из СПК «Россия».

В исследованном судом списке СПК «Россия» на получение земельного и имущественного пая ФИО1 указана под № (список приложен к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации КХСП «Россия» в СПК «Россия»).

Изготовление и выдача свидетельств на право собственности на землю осуществлялись в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О реформировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», на основании представленных сельскохозяйственным производственным кооперативом данных на лицо.

В ходе рассмотрения дела не установлено каких-либо действий (бездействия) со стороны ФИО1, повлекших невыдачу свидетельства на право собственности на землю. Действия (бездействие) иных лиц, повлекшие невыдачу ФИО1 свидетельства на право собственности на землю, по мнению суда, не должны влиять на права истца в приобретении положенной ему земельной доли.

Доказательств тому, что указанная выше земельная доля в установленном законом порядке признана невостребованной, включена в Уставной капитал иной организации, не имеется.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с К№, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный: <адрес> поставлен на кадастровый учет.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 принадлежит земельная доля в праве собственности на землю СПК «Россия», поскольку она включена в список лиц, имеющих право на такую долю; размер доли составляет 7,3 га, поскольку он установлен решением коллектива АОЗТ «Заря» и постановлением главы администрации Киреевского района Тульской области, право на эту долю возникло у истца ДД.ММ.ГГГГ, поскольку именно в этот день принято решение администрации Киреевского района Тульской области о реорганизации КХСП «Россия» и передаче в коллективную совместную собственность земельных участков - постановление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования ФИО1 являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 <данные изъяты> удовлетворить.

Признать за ФИО1 <данные изъяты> право собственности на земельную долю площадью 7,3 га в общей долевой собственности в границах земельного участка с К№ по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05.03.2024 г.

Председательствующий