Постановление № 5-13/2020 5-1848/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 5-13/2020

Дело №5-13/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 января 2020 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Шегидевич Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ИП ФИО1, ... г. года рождения, зарегистрированного по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

20.11.2019г. УУП и ПНД ОМВД РФ по Аксайскому району Ростовской области составлен протокол №060009 в отношении ИП ФИО1, основанием для составления которого явились следующие обстоятельства.

20.11.2019г. в 16.35 час. по адресу: <...> установлен факт нарушения установленного порядка уведомления УВМ ГУК МВД России по Ростовской области ИП ФИО1 о заключении устного гражданско-правового договора с гражданином Республики Кыргыстан Турдубай Уулу Саджонбек, тем самым ИП ФИО1 нарушил п.8 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении не признал и пояснил. Трудовой договор с ФИО2 он не заключал. Трудовой договор заключен между ФИО2 и братом ФИО1 – ФИО3 ФИО2 работает в павильоне, который расположен рядом с его павильоном, к нему в павильон он приходит пить чай, иногда помогает переставить коробки.

Выслушав ФИО1, свидетеля ФИО3 изучив материалы дела, судья приходит к выводу о том, что факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашел свое подтверждение в полном объеме, его вина установлена и подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении №060009 от 20.11.2019г.;

- рапортом на имя начальника ОМВД России по Аксайскому району от 18.11.2019г.;

- объяснениями ФИО2 от 18.11.2019г.;

- объяснениями ФИО3 от 18.11.2019г.;

- протоколом осмотра места правонарушения от 18.11.2019г.;

- фотоматериалом с места совершения административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Данное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного часть. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Анализ установленных в судебном заседании обстоятельств, действующего законодательства, позволяет суду сделать вывод о том, что действия ИП ФИО1 квалифицированы верно по ч.3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения.

Доводы свидетеля ФИО3 о том, что трудовой договор заключен между ним и ФИО2, при этом ФИО2 с его братом ФИО1 в трудовых отношениях не состоит, судьей не принимаются, поскольку опровергаются объяснениями ФИО2 и ФИО3, приобщенными к материалам дела.

Решая вопрос о мере наказания, суд полагает возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 400000руб., что предусмотрено санкцией ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Суд полагает, что в данном случае избранная мера соответствует характеру совершенного административного правонарушения и конкретным обстоятельствам дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10 и 30.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам:

р/с <***> Отделение Ростов-на-Дону, г.Ростов-на-Дону, УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Аксайскому району), ИНН <***>, КПП 610201001, БИК 046015001, код ОКТМО 60602000, КБК 188 1 16 40000 01 6025 140, наименование платежа: Административный штраф УИН 18880361190200600093.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Шегидевич Е.Ю.