Решение № 2-976/2017 2-976/2017~М-103/2017 М-103/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 2-976/2017

Дело № 2-976/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 апреля 2017 года гор. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего Хибаковой Л.В.

при секретаре Воробьевой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО3 ФИО10 к ФИО3 ФИО11 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета (третьи лица ОМВД России по г. Феодосии, Администрация города Феодосии, ГУП РК «Крымские морские порты», ФИО5 ФИО12, ФИО5 ФИО13)

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 обратился в суд с иском к ФИО9 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> ул. <адрес>, снятии с регистрационного учета

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что спорная квартира была предоставлена истцу для проживания, что подтверждается лицевым счетом. Спорное жилое помещение представляет собою двухкомнатную квартиру общей площадью 51,5 кв.м., жилой - 29,0 кв.м. До 2002 в квартире проживала ФИО6,(мать ответчика и бывшая супруга истца), брак с которой у истца расторгнут в 2004 году. Ответчик ФИО4 в квартире зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, однако с 2002 года в квартире не проживает. После расторжения брака с истцом, ФИО6 вступила в новый брак, создала новую семью и вместе с сыном ФИО9 добровольно выехала из квартиры, забрав вещи. С 2002 года и по настоящее время, ответчик свои обязательства как нанимателя жилого помещения не выполняет, ремонт квартиры, оплату коммунальных платежей не производит, вещей ответчика в квартире нет, препятствий в пользовании жилым помещением ответчику никто не чинил. Отсутствие ФИО9 в спорной квартире носит постоянный характер. На основании ст.83 ЖК РФ, истец, обращаясь в суд, просит признать ответчика ФИО9 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> снять его с регистрационного учета

В судебное заседание истец ФИО8 при надлежащем извещении не явился.

Представитель истца – адвокат Колупаев Н.Н., действующий на основании соглашения и представивший ордер за № от ДД.ММ.ГГГГ, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО9 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением, Между тем, заказное письмо им не получено, возвращено в суд за истечением срока хранения. Как предусмотрено пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015г. № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 Постановления).

При таких обстоятельствах, ответчик считается надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель третьего лица администрации гор. Феодосии, в судебное заседание не явился, о месте и времени разбирательства дела по существу был извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ОМВД России по г. Феодосии, о месте и времени разбирательства дела по существу был извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица ГУП РК «Крымские морские порты» в лице Феодосийского филиала, в судебное заседание не явился, о месте и времени разбирательства дела по существу был извещен надлежащим образом.

Третьи лица ФИО19, ФИО20 о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Они свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. При этом граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Согласно положениям п. 3 той же статьи ЖК РФ, жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Пунктом 1 ст. 7 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно лицевому счету на жилое помещение по адресу <адрес> ул. <адрес>, основным квартиросъемщиком значится ФИО3 ФИО14 зарегистрированный постоянно с ДД.ММ.ГГГГ, также в качестве членов семьи указаны ФИО3 ФИО15 <данные изъяты> года рождения, состоящий на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ, супруга ФИО1 и её дочь ФИО2 состоящие на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ

По информации предоставленной Администрацией <адрес>, квартира, расположенная по адресу <адрес> ул. <адрес> является муниципальной собственностью.

Как установлено судом, ФИО8 с 1995 года состоял в браке с ФИО7 (после расторжения брака ФИО21) брак с которой был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, от совместной жизни с которой истец имеет сына ФИО3 ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При расторжении брака местом жительства сына было определено место жительства его матери. Решением Апелляционного суда АРК от ДД.ММ.ГГГГ было отменено заочное решение Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО6 была признана утратившей право пользования жилым помещением - квартирой по адресу <адрес> ул. <адрес>

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указывает, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи, иных лиц) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Регистрация граждан Российской Федерации, введенная Законом РФ от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в её конституционно – правовом смысле является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст.27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место жительства и место пребывания.

Согласно Закону РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» гражданин регистрируется там, где он постоянно или преимущественно проживает. В ст.2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Право оценки доказательств, принадлежит суду.

Согласно п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:

выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

Суд разрешает дело в пределах заявленных требований и по представленным сторонами доказательствам. (ст. 196 п.3, ст 56-57 ГПК РФ)

Согласно части 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей.

В силу ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Истец ФИО8 в своем исковом заявлении не отрицает того, что ответчик является его сыном, и в несовершеннолетнем возрасте сын ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при рождении был вселен в квартиру, а последующем, при расторжении брака истца с матерью ответчика был зарегистрирован в квартире в качестве члена семьи.

С момент рождения сына и до 2002 года, истец, его супруга (мать ответчика) и сам ответчик, проживали в квартире единой семьей.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу ч. 3 той же статьи члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ и частью 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей.

Согласно п. п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", в соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

При этом на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (согласно ч. 1 ст. 679 ГК РФ, ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Исходя из приведенных выше норм законодательства суд при рассмотрении дела исходит из того, что несовершеннолетний ФИО9 в установленном законом порядке был вселен в спорную квартиру, был поставлен на регистрационный учет, следовательно он приобрел равные с остальными проживающими права пользования жилым помещением.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Пунктом 2 ст. 31 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно исходя из принципа равенства супругов.

Из указанных правовых норм следует, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.

Как установлено судом, брак между родителями ФИО9 был расторгнут в 2004 году, и на момент расторжения брака ФИО9 являлся несовершеннолетним, при расторжении брака между родителями несовершеннолетнего, родителями место жительства их совместно ребенка было определено по месту жительства матери, что не оспаривается истцом.

При этом, на момент расторжения брака родителей у несовершеннолетнего ФИО9 возникло самостоятельное право пользования квартирой расположенной по адресу <адрес> ул. <адрес> так как вселение (включая постановку на регистрационный учет по месту жительства) проведено в соответствии с действующим законодательством.

Ответчик ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ достиг совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом не представлено доказательств, отсутствия задолженности по алиментам в отношении своего сына; не представлено сведений продолжает ли его сын на настоящее время обучение, в каком либо учебном заведении.

Ответчик достиг совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ, истец обратился с рассматриваемым иском ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО9 на праве собственности жилья не имеет, что подтверждается сведениями предоставленными Управлением Росреестра.

Представленный истцом в копии акт о непроживании ответчика ФИО9 по спорному адресу с 2002 года юридического значения по мнению суда не имеет, поскольку до достижения совершеннолетия самостоятельно реализовать свое право пользования квартирой ответчик с учетом соглашения его родителей о его месте проживания, не мог.

Учитывая кратковременное время, прошедшее с момента достижения ответчиком ФИО9, совершеннолетия, отсутствие безусловных доказательств, свидетельствующих об отказе ответчика от своих прав на пользование спорным жилым помещением, отсутствие каких либо требований со стороны истца к ответчику в исполнении обязанностей нанимателя, в том числе и по оплате коммунальных услуг, суд приходит к вывозу, что фактическое непроживание в квартире ответчика носит временный характер.

Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявленных истцом ФИО8 требований к ответчику ФИО9 о признании его утратившим право пользования жилым помещением, следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске ФИО3 ФИО17 к ФИО3 ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ года рождения о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу <адрес> ул. <адрес> снятии с регистрационного учета по месту жительства, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Феодосийский городской суд Республики Крым.

Председательствующий: Л.В. Хибакова