Постановление № 5-161/2024 от 13 ноября 2024 г. по делу № 5-161/2024

дело №5-161/2024

УИД: 09RS0007-01-2024-001255-37


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 ноября 2024 года станица Зеленчукская, КЧР

Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Н.Ю. Дотдаева,

при помощнике судьи Зеленчукского районного суда КЧР

ФИО2,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, гражданина Республики Туркменистан ФИО3,

переводчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Зеленчукского районного суда КЧР дело об административном правонарушении в отношении:

гражданина Республики Туркменистан ФИО3, <данные изъяты>, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

В 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> гражданин Республики Туркменистан ФИО3 осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего без разрешения на работу либо патента требуемых в РФ согласно ч.3 ст.13.3 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 были разъяснены его процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КРФ об АП, а также ст.51 Конституции РФ. При помощи переводчика ФИО3 довел до суда свое признание факта осуществления трудовой деятельности в России без соответствующих разрешительных документов. Пояснил суду, что прибыл в Россию с целью туризма ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ, но для приобретения билета обратно трудился разнорабочим на стройке в <адрес>. В настоящее время он приобрел обратный билет на самолет для самостоятельного выезда из страны.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, гражданина Республики Туркменистан ФИО3, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с указанным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных этим законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности (статья 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Из ч.1 ст.13 указанного закона следует, что граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, указанную в пункте 9 статьи 13 настоящего Федерального закона, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел заявление о выдаче патента и законодательно предусмотренный перечень документов.

В соответствии с ч.1 ст.18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственности; виновность лица в свершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Кроме признания вины самим ФИО3, указанные фактические обстоятельства дела и виновность иностранного гражданина в совершении описанного правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными письменными доказательствами.

Так из протокола серии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что иностранный гражданин ФИО3 трудился разнорабочим на стройке в <адрес> без разрешительных документов; письменными объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он осуществлял незаконную трудовую деятельность на территории школы в <адрес> справкой на физическое лицо; фототаблицей указанному выше протоколу об административном правонарушении, из которой видно, что ФИО3 находится на территории строящегося объекта.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные документы, суд приходит к выводу о том, что указанные доказательства относимы, допустимы и достаточны для принятия судебного решения, в совокупности подтверждают вину ФИО3 в совершении описанного административного правонарушения, его действия суд квалифицирует по по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность гражданина Республики Туркменистан ФИО3 в соответствии с ч.1 ст.4.2 КоАП РФ судом признается признание вины, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая наличие смягчающих наказание ФИО3 обстоятельств, отсутствие отягчающих, суд приходит к выводу о возможности достижения целей административного наказания без назначения дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Законных оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.10 ч.1, 29.1, 29.5.-29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ судья,

постановил:

признать гражданина Республики Туркменистан ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

<адрес>

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неуплаты административного штрафа в срок указанное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии, через Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.

Судья Зеленчукского районного суда Н.Ю. Дотдаев