Решение № 2А-1467/2017 2А-1467/2017~М-688/2017 М-688/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 2А-1467/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2017 года № 2а-1467\17

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Хорьковой Л.А., с участием прокурора Сафоновой О.С., при секретаре судебного заседании ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, установленного в его отношении решением Тимирязевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года. В обоснование заявления ссылается на то, что с момента установления административного надзора прошло более половины срока, на который он был установлен; он добросовестно соблюдает административные ограничения, к административной и уголовной ответственности не привлекался; в настоящее время работает начальником ЧОП «Пантера», проживает в <адрес> около двух лет; по месту жительства характеризуется положительно; женат. В связи с наличием законных оснований для досрочного прекращения административного надзора истец обратился в суд с настоящим административным иском.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика – УМВД России по Дмитровскому району по доверенности в судебном заседании в удовлетворении требований не возражала, а также пояснила, что административный истец действительно добросовестно исполняет возложенные на него обязанности.

Прокурор полагала заявление подлежащим удовлетворению как законное и обоснованное.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, находит заявление подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 освободился из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года за совершение преступления, предусмотренного п.п. «б, в» ч. 3 ст. 162 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 12 лет 2 месяца (л.д. 22-29). Ранее приговором Черемушкинского межмуниципального районного суда города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 привлечен к уголовной ответственности по п.п. «а, б, д» ч. 2 ст. 146 УК РСФСР; ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет. По постановлению Ржевского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 4 месяца 10 дней.

По решению Тимирязевского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор УМВД России по Дмитровскому району Московской области на срок с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год (8 лет), а также вменены ограничения в виде: пребывания в не жилом помещении, являющегося местом жительства с 23 часов до 06 часов; запрета в выезде за пределы Московской области; обязанности являться на регистрацию 2 раза в месяц (л.д. 18-21).

ДД.ММ.ГГГГ года административный истец ФИО2 был поставлен на учет административного надзора в ОМВД России по Бескудниковскому району г. Москва.

ДД.ММ.ГГГГ года в связи со сменой места жительства ФИО2 был поставлен на учет в ОУУП и ПДН УМВД России по Дмитровскому району.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности....

Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем...

В силу ст. 1 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64 - ФЗ) поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 261.7 ГПК РФ дело об установлении административного надзора, о его продлении либо дополнении ранее установленных административных ограничений, о досрочном прекращении или частичной отмене административного надзора рассматривается и разрешается судьей единолично с обязательным участием лица, в отношении которого подано заявление, а также представителя исправительного учреждения или органа внутренних дел, подавших заявление, и прокурора.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины/установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В соответствии с представленными в суд доказательствами, в том числе материалами дела административного надзора, следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, административное дело в его отношении ведёт УМВД России по Дмитровскому району Московской области, после освобождения из мест лишения свободы осуществлял трудовую деятельность, с ДД.ММ.ГГГГ года работает в ООО «Частная охранная организация «Пантера»; с ДД.ММ.ГГГГ года переведен на должность инспектора службы безопасности в той же организации, а в настоящее время работает начальником охраны в ЧОП «Пантера»; по месту работы характеризуется положительно, (л.д. 13); с ДД.ММ.ГГГГ года состоит в браке. (л.д. 15).

Согласно справки-характеристики УУП УМВД России по Дмитровскому району ФИО2 с момента установления административного надзора зарекомендовал себя с положительной стороны, являлся в УМВД России по Дмитровскому району согласно установленного графика, требования и ограничения соблюдал в полном объеме; к административной ответственности за несоблюдение административного надзора не привлекался; в обществе с гражданами, ведущими антиобщественный образ жизни замечен не был, жалоб и заявлений на ФИО2 в УМВД России по Дмитровскому району Московской области не поступало (л.д. 12); по месту жительства ФИО2 характеризуется положительно (л.д. 14).

Из материалов дела об административном надзоре следует, что ФИО2 соблюдал установленные ограничения надлежащим образом.

Суд принимает во внимание, что в соответствии со статьёй 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В данном случае из представленных в материалы дела доказательств не усматриваются факты совершения ФИО2 правонарушений в рассматриваемый период административного надзора, при этом орган, осуществляющий административный надзор, в настоящем судебном заседании поддержал заявление ФИО2, изложенные им факты и обстоятельства не оспаривает, подтвердил наличие оснований для досрочного прекращения административного надзора.

При таких обстоятельствах, с учётом того, что с момент установления административного надзора истекло более половины установленного судом срока, при этом ФИО2 добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", положительно характеризуется по месту работы и жительства, и орган, осуществляющий административный надзор, поддерживает заявление ФИО2 о его досрочном прекращении, суд не усматривает законных оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.

Досрочно прекратить административный надзор, установленный Решением Тимирязевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения..

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: