Постановление № 05-0361/2025 5-361/2025 от 26 марта 2025 г. по делу № 05-0361/2025

№ 5-361/25 


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 марта 2025 г. адрес


Судья Дорогомиловского районного суда адрес Каширин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Общества с ограниченное ответственностью «СИТИ-ДЕНТ», ОГРН <***>, ИНН: <***>, зарегистрированного по адресу: адрес, помещ 9, фактическое место нахождения: адрес,

установил:

ООО «СИТИ-ДЕНТ» совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: «17» марта 2025 г. с 13:00 ч. по 17:00 ч. при проведении осмотра помещений стоматологической клиники ООО "СИТИ-ДЕНТ" по адресу адрес, помещ. 9, в ходе проведения плановой выездной проверки, учётный номер мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий: № 77250041000115524300 от 04.12.2024г. в отношении ООО "СИТИ- ДЕНТ" были выявлены грубые нарушения законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий допущенное ООО "СИТИ-ДЕНТ", а именно:

-Назначение стоматологических кабинетов не соблюдается, оба кабинета используются для оказания всех видов услуг по стоматологии. Кабинеты оснащены медицинским оборудованием, инструментами, которые могут использоваться только при осуществлении хирургических манипуляций. Из хирургических стоматологических манипуляций проводятся имплантация, закрытый синуслифтинг, пластика десны и др.;

-В кабинете № 1 для стерилизации инструментов отсутствует стерилизующее оборудование;

-Приготовление рабочих дез.растворов проводятся в кабинетах, мерные емкости для дез.средства и воды отсутствуют;

-Не указываются сроки годности на упаковках простерилизованных инструментов;

-Журнал контроля стерилизации ф.257у не ведется с сентября 2024 г., в журнале отсутствует информация о стерилизации изделий медицинского назначения (инструментов), в том числе мягкого расходного материала, которые используются при лечении, что свидетельствует о применении нестерильных ИМН и несоблюдения условий асептики;

-Ватные валики находятся на стоматологическом столике врача в нестерильном пластиковом контейнере;

-Мелкие инструменты (боры, диски, матрицы, щетки, резинки, клинья, клампы) находятся в чашках Петри на стоматологическом столике врача и используются в течении рабочей смены, что также свидетельствует об их использовании не стерильными;

-Стерильные изделия медицинского назначения выкладываются на стоматологический столик на нестерильную салфетку;

-Отсутствуют емкости для дезинфекция стоматологических оттисков, дезинфекция их не проводится;

-Для обеззараживания отсасывающих систем используется дез.средство «аспиро тайп», однако в 5 литровой емкости остаток не более 200 мл, запаса нет;

-Рабочие места стоматологов не укомплектованы 6 наконечниками, имеется 4 наконечника: 2 турбинных и 2 угловых;

-Журнал учета получения и расходования дезинфицирующих средств для проведения дезинфекционных работ в профилактических целях отсутствует. Расчет на применяемые дез средства не проведен. Месячного запаса дезинфицирующих средств нет;

Емкости для дезинфекции и предстерилизационной очистки инструментов (ПСО) не промаркированы, находятся под мойкой раковин, в которых имеется неизвестный раствор;

Контроль качества предстерилизационной очистки путем постановки азопирамовой и фенолфталеиновой пробы не проводится, что подтверждается информацией в журнале ф. 366у, не ведется с 2024 г., также азопирам и фенолфталеин для проведения контроля отсутствуют;

-Отсутствуют экспресс - индикаторы для контроля концентрации действующих веществ в используемых рабочих дез.растворах;

-План (программа) санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (ППК) отсутствует;

-Лабораторные и инструментальные исследования в рамках ППК не проводятся;

-Не проводится оценка заселенности помещений на наличие членистоногих и грызунов;

-Отсутствует помещение для временного хранения опасных отходов класса «Б» до вывоза специализированной организацией;

Вышеизложенные нарушения создают угрозу распространения инфекционных заболеваний, в том числе гепатитов В и С, ВИЧ-инфекции, кроме того могут служить причиной отравлений не пищевой природы, а также приводить к развитию неинфекционных заболеваний, что является нарушением ст.11, п.1 ст. 22, п.1 ст. 24,п.1, 3 ст. 29 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 г; п.5, п.11, п.19, п.20, п.97, п.101, п.125, п.637, п.642, п. 765, п.3629, п.4033, СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»; п.2.1, п. 4.2.1, п.4.5.30, п.4.25.8, п.4.26.10 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»; п.177 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий"

Генеральный директор ООО «СИТИ-ДЕНТ» фио в судебное заседание явился, суду пояснил, что вину признал, пояснил, что выявленные нарушения имели место быть, в настоящее время указанный нарушения частично устранены.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес фио в судебное заседание явился, просил привлечь ООО «СИТИ-ДЕНТ» к административной ответственности, назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Огласив протокол, проверив материалы административного дела, выслушав явившихся участников процесса, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до сумма прописью; на должностных лиц - от пятисот до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании ч. 1 ст. 32 Закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

Согласно п. 2.1 СП 2.1.2,3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 хозяйствующий субъект в соответствии с осуществляемой им деятельностью по предоставлению услуг населению должен осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, с проведением лабораторных исследований и измерений с привлечением испытательных лабораторных центров, аккредитованных в национальной системе аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ООО «СИТИ-ДЕНТ» указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности, протоколом осмотра, фотоматериалами, копией договора аренды нежилого помещения, иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях - на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга.

Судом при рассмотрении дела не установлена личная заинтересованность должностного лица в привлечении ООО «СИТИ-ДЕНТ» к административной ответственности, в силу чего оснований не доверять сведениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах, не имеется.

Доказательств того, что ООО «СИТИ-ДЕНТ» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не представлено и судом не установлено.

В данном случае ООО «СИТИ-ДЕНТ» не проявило достаточной степени заботливости и осмотрительности и не принял всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

С учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств дела, оценив доказательства в своей совокупности, суд квалифицирует административное правонарушение допущенное ООО «СИТИ-ДЕНТ» по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, исхожу из следующих обстоятельств.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, создающего реальную угрозу жизни и здоровью людей, данные о лице, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, суд считает необходимым назначить ООО «СИТИ-ДЕНТ» наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: адрес, помещ. 9 на 40 суток.

Указанный срок, по мнению суда, достаточен для устранения выявленных нарушений и соблюдения норм действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ООО «СИТИ-ДЕНТ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности стоматологической клиники ООО «СИТИ-ДЕНТ» по адресу: адрес, помещ. 9 на 40 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности в соответствии с протоколом о временном запрете деятельности, то есть с 11 часов 00 минут 20 марта 2025 года.

Указанное постановление исполняется немедленно.

В соответствии с п. 1 ст. 32.12 КоАП РФ исполнение настоящего постановления возложить на УФССП по адрес.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.


Судья С.В. Каширин