Решение № 2-1189/2018 2-1189/2018~М-1091/2018 М-1091/2018 от 2 ноября 2018 г. по делу № 2-1189/2018

Дело № 2-1189/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Выкса 02 ноября 2018 года

Выксунский городской суд Нижегородской обл. в составе: председательствующего судьи Скучилиной Е.И., с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Гордеевой С.Е., представителя ответчика- Управления Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Выкса ФИО2, при секретаре Модиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к ГУ УПФ РФ по городскому округу г. Выкса Нижегородской области о признании права на досрочную трудовую пенсию,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу г. Выкса Нижегородской области, в котором с учетом изменения исковых требований в соответствии со ст. 39 ГПК РФ просит признать его право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Выкса Нижегородской области, обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по городскому округу город Выкса Нижегородской области включить ФИО1 в специальный стаж периоды работы с ….. года по … года (…..) в должности водителя.. -го класса автобуса Карагандинского автобусного парка № …. республики Казахстан и с …. года по …. года в должности водителя категории «…» Карагандинского автобусного парка № … республики Казахстан.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что … года он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Указанные периоды не были включены в его специальный стаж, однако, по мнению истца, работа в спорные периоды, не включенные в специальный стаж, давала ему право на льготное пенсионное обеспечение по законодательству республики Казахстан до отмены досрочных пенсий до 1 января 1998 года. В соответствиями с условиями Соглашения от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых Государств в области пенсионного обеспечения, для установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж приобретенный на территории любого из этих государств а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу данного соглашения. Согласно письму Пенсионного фонда РФ от 17 января 2017 года №ЛЧ-25-26/358 «О реализации международных соглашений с бывшими республиками СССР в части назначения досрочной страховой пенсии по старости на территории РФ, периоды работы в государствах-участниках международных соглашений могут быть учтены при определении права на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с законодательством РФ только до 1 января 2013 года либо до даты отмены института досрочных пенсий в государстве участнике Соглашения (льготное пенсионное обеспечение по Списку №1 на территории Республики Казахстан отменено с 1 января 1998 года.) Указанные периоды работы на территории республики Казахстан-участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждается справкой компетентных органов. Согласно справки выданной работодателем от …….., он работал в качестве водителя городского пассажирского транспорта Карагандинского автобусного парка №…. и был занят в маршрутах внутригородского сообщения в течение полного рабочего дня. Указанные периоды засчитываются в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п.11 ст. 11 Закона Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении граждан в республике Казахстан. Согласно справки, он работал на указанном предприятии в период с … года по …. и с … года по … года. Накопительная пенсионная система в республике Казахстан введена в период с … года. Таким образом, указанные периоды подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него права на досрочное назначение пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца адвокат Гордеева С.А. заявленные требования поддержали. Из объяснений истца следует, что в указанные периоды он осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя автобуса городского пассажирского транспорта на регулярных городских маршрутах в течение полного рабочего дня. Простоев в указанные периоды у него не было, Указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой и справкой автопарка №.. Караганда от …. года.

Представитель ответчика- ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу г. Выкса Нижегородской области ФИО2 исковые требования не признала, поскольку работа не подтверждена справкой, уточняющей льготный характер работы на регулярных пассажирских городских маршрутах

Изучив доводы сторон и исследовав материалы дела, суд находит следующее.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 и ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет, имеют страховой стаж не менее 25 лет и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992 г.

Судом установлено, что … года ФИО1,…. года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решению ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу г. Выкса № …. года, в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано. Указанные периоды работы не включены в специальный стаж, так как отсутствует справка, уточняющая льготный характер работы, подтверждающая работу на регулярных городских пассажирских маршрутах. В специальный стаж зачтены иные периоды и установлено наличие специального стажа продолжительностью ……

Согласно пункта 8 Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно пунктов 10 - 11 Раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, с … года по … года( …) он работал в должности водителя …-го класса автобуса Карагандинского автобусного парка № … республики Казахстан, с … года по … года в должности водителя категории «…» Карагандинского автобусного парка №.. республики Казахстан.

Согласно данным трудовой книжки, истец работал в указанных должностях, которые являлись для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено, трудовая книжка в соответствии с действующим трудовым законодательством является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности и в определенном учреждении (ст. 66 ТК РФ).

Согласно справки …. года, ФИО1 с … года по … года и с.. года по … года работал в качестве водителя городского пассажирского транспорта Карагандинского автобусного парка №.. и был занят на маршрутах внутригородского сообщения в течение полного рабочего дня. Указанные периоды засчитываются в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 11 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении граждан в Республике Казахстан. Справка дана на основании ведомостей на выдачу заработной платы и карточки Ф.Т.-2.

В представленных суду доказательствах не имеется ссылок на осуществление истцом работы по сокращенному рабочему времени или сокращенной рабочей неделе, сведения о переводе на другие должности или о выполнении иной работы, о совмещении профессий также отсутствуют.

Материалы дела не содержат данных, позволяющих сделать вывод о том, что в спорные периоды трудовой деятельности истца его работа не была постоянной либо имело место совмещение, простой или работа в условиях неполного рабочего дня.

Не может быть поставлено истцу в вину непредставление работодателями в архив сведений о характере его трудовой деятельности.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, а также то, что ответчиком не представлено каких-либо доказательств, опровергающих работу истца в тяжелых условиях труда, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж спорных периодов работы.

Поскольку работа в спорные периоды была сопряжена с тяжелыми условиями труда, что в свою очередь, дает истцу право на досрочную страховую пенсию, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Включение указанных периодов работы составляет необходимую продолжительность специального стажа, что дает истцу право на назначение пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право ФИО1 на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Выкса Нижегородской области.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по городскому округу город Выкса Нижегородской области включить ФИО1 в специальный стаж периоды работы с …. года по …года (… в должности водителя …-го класса автобуса Карагандинского автобусного парка № … республики Казахстан и … года по …. года в должности водителя категории «..» Карагандинского автобусного парка № ….. республики Казахстан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца через Выксунский городской суд.

Судья- Скучилина Е.И.

ФИО1