Решение № 2А-147/2018 2А-147/2018 ~ М-131/2018 М-131/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2А-147/2018

Дело № 2а-147/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2018 года с. Кваркено

Кваркенский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Тарасенко А.Г.

при секретаре Кувшиновой И.П.,

с участием помощника прокурора Кваркенского района Чуканова Н.О.,

представителя административного истца отделения МВД России по Кваркенскому району по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Кваркенскому району к Давиду А.Р. об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

начальник ОМВД России по Кваркенскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к Давиду А.Р. об установлении административного надзора.

Указал, что ФИО2 30.05.2014 осужден по ч. 1 ст. 166, ч. 1 ст. 166 УК РФ к лишению свободы на 1 год 7 месяцев. Освобожден 23.10.2015, отбыв наказание. Осужден 19.04.2016 по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 166, ч. 1 ст. 166, ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год. Условно освобожден 19.07.2017. Не отбытое наказание 05.07.2017 по приговору от 19.04.2016 заменено на 5 месяцев 5 дней ограничения свободы. ФИО2 02.08.2017 поставлен на учет в УИИ. 17.01.2018 снят с учета, отбыв наказание. Приговором от 19.04.2016 в действиях ФИО2 установлен рецидив. Судимость не снята и не погашена. ФИО2 привлечен к ответственности 19.12.2017 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 25.04.2018 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Судим за преступление средней тяжести при наличии рецидива, со дня освобождения в течение года ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, поэтому в отношении него необходимо установить административные надзор и ограничения. В обоснование требований приведены ссылки на правила ст. ст. 3, 5, 6, 13 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на два года; установить в отношении ФИО2 административные ограничения: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 иск поддержала, просила удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 иск признал.

Помощник прокурора Кваркенского района Чуканов Н.О. полагал иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав стороны, мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно вступившего в законную силу приговора Кваркенского районного суда от 30 мая 2014 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 166 УК РФ. Давиду А.Р. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Суд усмотрел в действиях ФИО2 рецидив.

Преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 166 УК РФ, отнесены ст. 15 УК РФ к категории средней тяжести.

Согласно вступившего в законную силу приговора Кваркенского районного суда от 19 апреля 2016 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 166, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Давиду А.Р. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Суд усмотрел в действиях ФИО2 рецидив.

Преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 166, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, отнесены ст. 15 УК РФ к категории средней тяжести.

Согласно вступившему в законную силу постановлению Новотроицкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая Давидом А.Р. часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы заменена на ограничение свободы на срок 5 месяцев 29 дней.

Из справки должностного лица УИИ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снят с учета в УИИ в связи с отбытием наказания в виде ограничения свободы.

Вышеназванные сведения подтверждены справкой ИЦ УВД, справкой об освобождении.

В соответствии с паспортом ФИО2 является совершеннолетним лицом, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Из справки главы администрации сельского поселения по месту жительства ответчика видно, что ФИО2 проживет по вышеназванному адресу реально.

Согласно характеристикам УУП ОМВД России по Кваркенскому району, должностного лица администрации сельского поселения по месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно. Замечен в употреблении спиртного.

Из письменных объяснений ответчика следует, что он проживает по вышеназванному адресу, привлекался к административной ответственности.

Согласно вступившему в законную силу постановлению по делу об административном правонарушении 19 декабря 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Согласно вступившему в законную силу постановлению по делу об административном правонарушении 25 апреля 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определяет административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с эти ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим ФЗ; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с этим ФЗ; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно общим правилам п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в числе прочего, преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, в числе прочих, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с общими правилами частей 1, 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании исследованных доказательств судом установлено, что ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений при рецидиве преступлений.

ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, указанных в п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

В силу указанных обстоятельств суд усматривает наличие установленных законом оснований для удовлетворения заявленных по делу требований, поэтому такие требования подлежат удовлетворению.

В части установления срока административного надзора в отношении ФИО2 суд полагает необходимым руководствоваться следующим.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1, 2 и 4) ст. 3 этого закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 этого ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 этого ФЗ, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В отношении ФИО2 подлежит применению правило п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ, поэтому в отношении ответчика надлежит установить срок административного надзора на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Во время осуждения ответчика 19 апреля 2016 года действовало правило п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в соответствии с которым судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, - по истечении трёх лет после отбытия наказания.

Верховный Суд РФ в абзаце 1 п. 4 своего Постановления Пленума от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", разъяснил о том, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ.

Наказание в виде лишения по приговору суда от 19 апреля 2016 года Давидом А.Р. отбыто 19 июля 2017 года, не отбытое наказание в виде лишения свободы, замененное на ограничение свободы, отбыто ответчиком 17 января 2018 года, поэтому крайним сроком, до которого ответчику возможно установить надзор, является 17 января 2021 года.

В соответствии со смыслом п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ответчика надлежит исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Отделения МВД России по Кваркенскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, на срок два года, начиная со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить Давиду А.Р. до окончания указанного выше срока административное ограничение в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, на решение может быть принесено апелляционное представление прокурором в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья Тарасенко А.Г.